为深入贯彻落实总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十五届三次全会决策部署,推进全面从严治党、从严治企,重点解决监督力量分散、靶向不突出、监督效率低下、发现问题难、整改不到位等问题,核工业井巷建设集团有限公司(以下简称“核工井巷”)党委有效整合、优化配置各类监督资源,积极构建纪检、审计、财务、法务、组织(人力资源部)等多部门大监督体系,推动各条线监督由“单打独斗”向“协同作战”转变,持续打好“5套组合拳”,着力发挥集成监督的叠加效应。
打好综合监督组合拳。强化项目监督管理,切实做到项目推进到哪里,监督和纪律就跟进到哪里,纪委联合审计、法务合规、资产财务等部门下沉一线,累计开展综合监督检查13批次21个项目、2个子公司,梳理问题清单,形成共性清单和个性清单24份,发出整改函2份,并督促限期整改、落实“回头看”闭环。
赴项目一线开展综合监督检查
打好部门联动组合拳。落实问题线索移送机制、召开季度大监督联席会、建立大监督体系钉钉工作群,强化部门联动和协作会商,应用好“七张问题清单”机制,听取难点堵点,形成意见建议29条。深挖潜在风险信息背后的关联性、典型性问题,梳理归纳廉洁风险点,开展专项整治工作。建立线索移送管理台账,定期对线索移送数量、线索类型进行统计、分析和通报,推动各部门及时发现、快速移送,提高监督线索的时效性、针对性和精准性。
召开季度监督工作联席会议
打好信访举报组合拳。强化党内监督、群众监督,打通全面从严治党“最后一公里”,建立网上举报信箱,在所属项目部设立“廉勤直报站”,以“指尖上的监督”便捷高效发现问题,拓宽问题线索收集渠道。通过“线上”快速发现问题线索,“线下”跟进开展线索核查处置,形成全链条监督机制。
打好制度建设组合拳。狠抓制度规定的宣贯和执行,纪委联合法务合规部开展靶向式督查9次,全面掌握制度执行的真实情况和实际效果,严肃处理有章不循、有规不守和执行落实制度做选择、打折扣的行为,发出整改函2份,提出整改意见39条,挽回损失4万余元,进一步保障制度刚性运行。
打好成果运用组合拳。建立监督月报制度,使监督常在、形成常态。聚焦降本增效、经营发展、安全生产、合规管理等年度重点工作,以“一把手点题,纪委跟进”为工作载体,明确每月监督重点,深入分析监督发现的问题,提出检查建议,为公司党委、董事会、经理层决策提供参考,将监督优势转化为公司治理效能。
核工井巷党委紧密结合经营管理实际,对大监督体系建设和融入企业治理开展探索实践,取得了初步成效。企业发展成效进一步凸显。将“廉动力”转化为生产力,充分发挥基层廉洁监督员“前哨”“探头”作用,有效看住管好职工群众身边“小微权力”,助力企业健康发展。公司主要经济指标稳中向好,产业板块活力持续迸发,科技创新成绩斐然。合规运营进一步提升。及时将大监督发现的制度建设、执行情况的各类问题以及经营风险点提供给后端内控部门,作为开展内部控制评价、合规体系运行评价和风险评估工作的重要输入,实现风险防控、合规管理与公司治理的有机融合,推进基层合规管理水平和风险防控能力不断提高。工作作风进一步转变。开展“新担当、新风尚、新活力、新发展”强化作风建设活动,职能部门梳理优化工作流程,落实事项办结时限承诺制,提高整体工作效率。切实履行首问职责,依规办理首问事项,不推诿、不敷衍、不拖延。政治生态进一步巩固。落实“廉洁教育一刻钟”机制,把警示教育成果转化为争当“重要窗口”排头兵的思想自觉、政治自觉和行动自觉。推动清廉单元建设,建成“清廉党支部”4个,“清廉项目部”1个,“廉洁文化微阵地”18个。
构建大监督体系,为国有企业加强内部监督工作提供了新的思路。核工井巷党委将紧密围绕深化全面从严治党和依法治企,加快探索实践优化路径,不断提升治理能力,以大监督“破题”为企业改革“清障”,以大监督“提质”为企业发展“护航”,为打造全国一流绿色矿业高科技集团提供坚强保障。(核工业井巷建设集团有限公司 戴依含)