一名党员就是一面旗帜。农村无职党员作为基层党员队伍的绝大多数，是党员队伍的重要组成部分，他们与群众朝夕相处，对群众起着重要的引导、示范和带动作用，其素质及作用的发挥，将直接影响党在广大农村基层群众中的威信和形象，因此，充分发挥好农村无职党员的先锋模范作用显得尤为重要。加强农村无职党员的教育管理，要坚持党建引领，以提升组织力为重点，为无职党员搭建岗位认领平台，让他们积极参与乡村治理工作，不断提高他们服务群众的能力，着力锻造干事有位、肩上有责、担当有为的“三有”农村无职党员队伍，让他们在“小岗位”上展现“大作为”，凝聚乡村振兴“大能量”。

科学定岗，依岗承诺，让无职党员“干事有位”。党章规定党员要“承认党的纲领和章程，愿意参加党的组织并在其中积极工作”，这是对党员的基本要求。所以，村党组织要坚持从本村实际情况出发，从群众的需要出发，从无职党员的自身状况出发，充分做好调研工作，找到需要党员发挥作用的支点，为科学设定岗位提供依据，做到“发展需要什么、群众需求什么、党员能干什么”就设什么岗，为无职党员搭建干事创业的平台。本着“岗位所需、党员所长、择优配岗”的原则，在综合考虑党员年龄、文化、能力、特长、性格、身体状况等因素的基础上设定关于农村产业发展、村级治理、服务群众等岗位，细化岗位职责目标，并坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取党员自愿申报与民主推荐相结合的方式，把党员放到最能发挥个人专长的岗位上，实现人尽其才、才尽其用。无职党员认岗后，主动与村党组织签订《履职承诺书》，让党员围绕正在做的事、想要做的事、能做好的事做出公开承诺，进一步明确努力方向，切实让无职党员从“若隐若现”变为“亮明身份”。

按岗定责，履职践诺，让无职党员“肩上有责”。无职党员履行岗位职责，既要靠党员个人发挥主观能动性，也要靠党组织的正确引导。村党组织要依据细化的岗位职责目标，按照“以岗定责、责任到人”的原则，结合不同岗位的特点，制定相应的职责，将责任落实到每个认岗党员，做到“有岗有责”，避免“岗责分离”。党组织要采取召开会议通报、党务公开栏公示、党员家门口悬挂“岗位牌”等多种形式，向广大党员和群众公布无职党员认岗定岗情况，增强无职党员责任意识，主动接受党员群众监督。同时，村党组织要建立健全工作机制，为无职党员开展各项工作创造条件，开展岗前培训，使上岗党员有计划、分步骤地兑现自己的“诺言”，并对党员履职加强督促指导，建立履岗记实制度，引导认岗党员积极作为、主动担当，认真履行承诺事项、兑现承诺内容、落实践诺措施，确保承诺事项扎实有序推进、按时高效完成，形成农村无职党员“人人有担子、处处有事做”的良好工作局面，切实把将责任扛在肩上。

考核定级，总结评诺，让无职党员“履职有为”。考核评诺是对农村党员精细化管理的有效举措，也是激励党员作用发挥的“助推器”。按照“群众评定、组织认定”的原则，村党组织要定期听取领岗党员的履职情况汇报，提出指导意见，并结合年底民主评议党员，召开党员群众代表会对无职党员的作用发挥及履职情况等进行考评定级。村党组织要根据党员个人述岗自评、群众民意测评、党组织综合考评和平时督导检查的情况，对每名无职党员认岗履岗情况和践诺情况进行综合评定等级，按照一定比例评为“好、一般、差”三个等次，并对评议结果进行张榜公布。对岗位职责履行好、承诺服务事项完成好的党员，及时予以命名表彰奖励或授予“党员服务示范岗”等荣誉称号；对履职情况一般的党员，党组织要进行谈心谈话，并安排村干部或其他优秀党员进行帮带，或根据实际情况适时调整岗位；对较差票达到三分之一的党员，党组织要进行批评教育并及时调整下岗。通过定期评岗，激发无职党员履职尽责的自觉性和主动性，从而使更多党员在村级治理和农村经济发展中展现新作为。（四川省遂宁市河东新区芝溪谷管理办公室 邱敏）