习近平总书记在党的二十大报告中指出,“坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。上面千条线,下面一根针。基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿,而基层党组织正是负责穿针引线、落实政策的中坚力量。近年来,温宿镇以“五个好”标准化、规范化党支部创建为契机,紧紧围绕“是什么,为什么?”、“谁来创,如何创?”、“谁来评、如何评?”、“创建结果如何运用”,把创建的“三个步骤四种”办法抓在经常、融入日常、干在平时、创在实处,强化基层建设,夯实基层基础,最大限度地将党的领导延伸到最基层、党群服务功能拓展到最基层,全面提升了基层党组织的战斗堡垒作用。
(一)聚焦“是什么,为什么?”,指导培训助创建。一是聚焦“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”20字治疆方略,对标“依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好”,助推“五个好”标准化规范化党支部创建,在抓基层组织建设、基层综合治理、基层服务群众中,争创“五个好”标准化、规范化党支部。二是依托“一支部两中心一站”(社区党支部,党群服务中心,综治维稳中心,新时代文明实践站)、“一支部三中心”(村党支部,党群服务中心,新时代文明实践中心)在组织机构建设、组织制度建设、组织纪律建设、思想政治建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、基层民主建设、党风廉政建设、以及加强各方面建设所开展的活动;三是聚焦基层治理体系、民族团结创建、精神文明建设、乡村振兴、经济发展、人居环境、基层组织建设等方面进行理论学习和实地查看。到各村(社区)观摩党群服务中心建设、人居环境整治、示范点打造等工作,大家积极交流经验,形成互学互鉴的创建氛围,为创建工作注入活力。
(二)聚焦“谁来创,如何创?”,对标自查促创建。
一是全镇2个党委(含社区党委1个)、21个党支部(社区13个、村2个、镇机关2个、派出所<警务站>4个)对照创建标准,全面进行体检,针对存在的问题进行针对整改和精准提升;二是全面对照任务、标准、问题三张清单,一项一项抓落实,高质量做好创建工作,根据体检情况,建立整改清单,确保各项创建高标准。
持续围绕问题抓整改,突出实效抓落实,加快补齐短板弱项,巩固提升创建成果。三是对标2022年创建的“五个好”党支部有2个,“四个好”党支部有9个,“三个好”党支部有3个,制定巩固提升计划和晋位升级计划,明确工作目标,细化每个步骤,理顺工作流程,明确工作责任,以“五个好”标准化、规范化党支部创建高质量展示新时代党建引领基层治理新气象。
(三)聚焦“谁来评、如何评?”,调研指导推创建。
一是镇党委充分发挥“关键少数”作用,由镇班子成员包联镇亲自带队,深入各机关党支部、村(社区)党支部、派出所<警务站>党支部,实地检查指导“五个好”标准化、规范化党支部创建工作。二是通过实地察看人居环境整治工作开展情况、查阅“三会一课”、“主题党日活动”、“四议两公开”、“积分制管理”等资料,全面了解各机关党支部、村(社区)党支部、派出所<警务站>党支部,“五个好”标准化、规范化党支部创建工作进展情况,查找出工作开展过程中存在的问题,找准目标定位,梳理工作举措,为深化“五个好”标准化、规范化党支部创建明确工作方向。三是强化督促指导,细化完善创建措施,加强分类指导,督促各村各机关党支部、村(社区)党支部、派出所<警务站>党支部查漏补缺,拔高标准。同时在示范点打造、服务群众中找亮点、搞示范、推经验,全面提升基层党组织服务群众能力。
(四)聚焦“创建结果如何运用”,高效推动显成效。
一是推动村(社区)党群服务中心建设,切实提高党群服务中心凝聚力,充分发挥党群服务中心服务群众作用,极力推动群众办事不出村(社区)。针对创“五个好”标准化、规范化党支部的新泉社区、姑墨社区、稻香社区、金华新村给予政策、资金支持,充分利用其地理位置优势,积极构建“一村(社区)一品牌”,打造“五个好”标准化、规范化党支部。二是强化支部、业主委员会、志愿者队伍和物业公司“3+1”队伍建设,深化“红色物业”创建,推动共建共治共享,使小区变得越来越美,越来越和谐。三是全面动员居民参与五个好”标准化、规范化党支部的创建,实实在在推动工作成效。各级党组织以“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”为切入点,着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系,“五治融合”助力推进基层社会治理现代化。切切实实地提高群众获得感、福感、满意度,提升基层党支部的凝聚力和战斗力。(新疆阿克苏地区温宿县温宿镇 郑育育 潘合明)