头雁勤,春风一夜到衡阳;头雁懒,万里寒云雁阵迟。农村要发展,关键在头雁。村党支部书记是村领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的关键,是为群众谋利益的“领头雁”。加强村党支部书记队伍建设,提升农村基层党建工作水平,对于推动农村脱贫致富,具有十分重要的意义。
拓宽视野,不拘一格选人用人。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,扩宽选人视野,打破区域、身份、职业等条件限制,大胆起用那些讲政治,有真才实学、敢作敢为,能为群众说真话办实事的各方面优秀人才。完善后备力量培育机制,规范选任程序,把德才兼备、实绩明显、群众公认的专业大户、民营企业家、致富能手、大专院校毕业生、退伍军人、返乡优秀青年、提前离岗党员干部选拔到村党支部书记队伍中来,给基层组织建设增添新的活力。
搭好平台,提升带头人能力素质。坚持“走出去、请进来”的原则,增强针对性,加大村党支部书记的教育培训力度。充分利用网络、现代远程教育等方式和手段,经常性组织开展村党支部书记教育培训。运用大中专、职业学校、广播电视大学、农业广播电视各种教育培训机构和资源,建立村党支部书记短期实践培训基地。注重理论教育与实践教育、课堂教育教学与网络教育、集中教育与个别分散教育等相结合,着力提高村党支部书记的综合素质。
严管厚爱,完善好监督激励机制。强化基层纪检监察组织功能,加大农村基层巡察工作力度,有效发挥村务监督委员会作用,形成监督合力,为村党支部书记戴上“紧箍咒”。抓好个人重大事项报告、离任经济责任审计、村务公开、财务管理等方面规定的落实,让村党支部书记干成事,不出事。结合实际,加大从优秀的村党支部书记中选拨乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。努力形成岗位有明确目标,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的农村党支部书记队伍建设长效机制。(江西省乐安县委组织部 章 敏)