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党建理论

创新多元共治新模式,打造基层治理 “新样板”

浏览:16560 次 发布时间:2022-06-24 12:08

      “枫桥经验”是我国基层社会治理的一面旗帜。北京作为超大型城市,也在基层社会治理中进行了一系列系统性、整体性、制度性的探索,包括街道大部制改革,向街道赋予“六权”,让基层“看得见的管得了”,出台了《北京市街道办事处条例》;12345接诉即办机制,通过党建引领将整个街道(乡镇)改革工作统领起来,出台了《北京市接诉即办工作条例》,以制度的形式固化了北京市在基层社会治理的探索成果和成效……那么,在新时代背景下,如何创新多元共治参与社会治理,打造北京基层社会治理的“新样板”?具体还可以从以下三点推进。

      一是发挥党建引领作用打造民情网。打造民情网就是建立由社区党委班子成员担任“管理员”,社区工作者担任“网格员”,每个网格中将党员、楼门组长、积极分子填充进去,由“网格员”带领,用这张“民情网”守护着网格的团结,确保群众日常问题解决得快、民生服务实现得好。社区以网格为单位进行管理是基层社会精细化治理的有力举措。每一个网格结合自身实际情况,建立一个微信群,“网格员”们为微信群群主,成立自治小组,“网格员”们为组长,针对卫生死角、劝导不文明行为、疫情防控、矛盾调解、楼道堆物堆料、垃圾分类、疫情值守等问题制定“应急预案”,只要居民在微信群里一招呼,“网格员”能解决的立刻解决,不能解决的上报“管理员”,如果在社区层面还是解决不了,再上报街道(乡镇),通过党建引领、“吹哨报到”叫来更多帮手,一起解决。同时,12345热线反映的调解和投诉等问题也可以通过“民情网”解决,不断强化网格与12345热线的联系,加强信息汇总、数据分析,分析出辖区苗头性、趋向性、集中性社会治理问题,每月形成网格化信息简报,为相关事项处置和领导决策提供靶向性科学依据,不断提升城市精细化管理和服务水平。

      二是加强志愿者管理树立先进典型。街道(乡镇)有关部门和社区可充分利用“志愿北京”志愿者网站平台,将党员、楼门组长、积极分子等“志愿者们”登记在系统里,社区可根据工作要求组织开展清理楼道、捡拾垃圾、巡逻值守等活动,同时,在志愿者网站平台上发布相关活动项目,“志愿者们”可自愿报名参加。活动结束后,社区将志愿者的活动服务时长录入到系统里,各街道(乡镇)可根据实际情况按照志愿者服务时长以月、季度或者年为单位对志愿者进行表彰、奖励或者慰问。同时,相关部门要大力宣传优秀党员和星级志愿者,树立一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,在辖区营造人人参与基层治理,人人共享和谐社会的生动局面。

      三是打造“代表+网格”工作体系参与社会治理。社会治理不仅要靠党员、楼门组长、积极分子等力量,还有区、市级人大代表。可以打造“代表+网格”工作体系,创新人大代表履职新模式。街道(乡镇)可将区人大代表履职与社区网格化管理相结合,社区根据实际情况将代表与网格联系起来,推动开展“进网格、见选民、听民声”活动,区人大代表认真收集人民群众的呼声建议,并将收集到的实际问题和有价值的意见建议及时转达上报到相关部门或者市人大代表,可使群众反映的实际问题得到更有效更快速的解决。

      北京,作为超大城市治理的新典范,不断将党的政治优势、组织优势转化为了城市治理优势,让许多群众从“站着看”变成了“跟着干”,从“跟着干”变成了“主动干”,从“主动干”变成了“抢着干 ”。 越来越多的党员、楼门组长、积极分子等“志愿者们”在拆违腾退、环境整治、矛盾调解、维稳安保中发挥了很大的作用,也体现了新时代“枫桥经验”的核心要义,为了群众、依靠群众。优化城市治理,创新多元共治新模式,打造新时代基层社会治理的“新样板”,北京只有进行时,没有完成时。(文/星辰)

 

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