江西会昌县围绕“党建质量过硬行动，让党旗在每一块阵地都高高瓢扬〞这条主线，突出政治建设、思想建设、组织建设、干部队伍建设、作风纪律建设五个重点，着力打造最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的独好会昌，实现政治过硬、信念过硬、组织过硬、素质过硬、作风过硬五大目标，努力开创“政治生态好、经济发展好、生态环境好、干部作风好、队伍建设好”新时代风景独好新局面。会昌县采取树“品牌”、用好人、守好底、赛出彩等措施，推进党建质量全面过硬。
打造一个“会昌独好”党建品牌，引方向、树标杆
以“一个活动”践初心、“两项积分”管干部、“四大工程”强基础为抓手，打好“会昌独好”党建品牌，引领会昌县党建高质量发展。一是传承好一个活动。以学习教育日、结对帮扶日、便民服务日、环境整治日、招商安商日、项目攻坚日“六个日”为主题，创新丰富“共产主义星期六”活动内容。同时，通过党员县领导带头开展联企业、项目、乡村、社区、学校、医院、敬老院、乡贤人才、社会组织、代表委员等“十联”活动，其他党员干部开展联脱贫户（监测户）、社区小区、市场主体等“三联”活动；机关党员干部带头践行“十带头”、农村党员带头践行“六带头”，发挥党员先锋模范作用，让党旗在基层一线高高飘扬，推动全县党员干部坚定理想信念、践行初心使命，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是落实好“两项积分”制度。严格落实干部管理积分制，出台《会昌县乡科级领导班子副职和股级干部管理考核办法》，设置优秀、良好、一般、较差4个等次，优秀等次不超50%，一般和较差原则上不低于10%，每季度评一次，年度积分低于85分的不得评优秀，低于60分的评为基本称职及以下，连续两年低于60分直接评为不称职，打造干部全链条闭环式管理体系。积极推行“双清”指数评价。在全县推行干部清廉指数、单位清风指数评价管理，制定《关于工作落实不力责任追究办法》，将全县所有单位、干部纳入管理，推行“双清”指数评价管理考核机制，实现政治“画像”全覆盖，共曝光“红牌”干部185名，约谈“红牌”单位3个，实现对单位、干部日常监督的具体化常态化。三是实施“四大工程”。大力实施村（社区）党组织书记头雁工程，突出“双好双强”选人，选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的能人、强人担任村党组织书记，构建任期有目标、工作有成效、成长有路径、待遇有保障、干好有前途的“五有”管理体系，激励村级党组织书记担当作为。创新谋划村集体经济发展工程，组建县振兴集团，作为乡村振兴投融资平台；在乡镇组建子公司，作为乡村振兴资产管理平台和项目主体；各村组建合作社，作为村集体和群众利益联结主体；创新“县振兴集团+乡镇子公司+村合作社+企业+农户”运行模式和利益联结方式，形成“盘活乡村资产→融资发展产业→解决龙头企业或种植大户资金难题→乡镇子公司获益→合作社收益→村集体经济收益增长和群众增收”良性发展链条。奋力推进乡贤人才回归工程。出台《会昌县大力实施乡贤回归工程的若干意见》，建立乡贤库，现有近1000人纳入乡贤名录，建立3个乡贤馆和21个人才驿站，感召一大批乡贤携资本、信息、技术、人脉回故乡、建家乡。积极探索数字乡村治理工程，探索党建引领基层治理新模式，用好基层党建“三化”信息化建设平台，推进数字乡村建设。以户为单位建立农户一户一码“会农码”，打造农户“信用卡”。将基层社会治理和新时代文明实践实现数字化积分管理，定期组织对管理事项进行量化考核评分，以积德换积分、以贡献换积分、以积分兑商品、以积分显价值让“会农码”成为家庭道德品行、行为表现的记录载体，与生产生活、经济金融等挂钩。同时，通过乡村数字平台开展干群互评，推动干部转作风、提质效、优服务，积极探索抓党建促乡村振兴新路径。
用好“四支队伍”，强责任、担使命
一是成立党建质量过硬行动工作专班。工作专班由分管党建工作的副部长任组长，组织部党建口2名干部专职负责，成员包括各项目成员单位。会昌县党建质量过硬行动工作涉及项目类工程27项，针对27项任务，进行逐一分解任务，每一项目责任到人。实行每周组长一调度，成员单位实地不少于2次查看的工作要求，积极推进项目建设，对于进度慢，开展情况不力的单位及时通报并与年终党建工作考核相挂钩，通过专班进行专项督导，推动工作有序、有效开展。截止目前，27个项目完成18个，完成66.7%，超额实现“双过半”目标。二是建立组织部机关干部指导联系乡（镇）工作队伍。为扎实推进党建质量过硬行动，帮助基层找方法、出思路，找差距、查不足，解决一批基层组织工作难点问题、发掘一批特色亮点、打造一批党建品牌，县委组织部建立部机关领导干部联系乡（镇）制度，7名部领导分片区挂点，20名部机关干部负责联系一个乡镇，通过强化督查，指导抓实基层组织建设基本业务，严格落实上级各项规定动作，确保工作不走样、高质量，推动乡镇基层党委党建各项任务落到实处、取得实效。三是组建“两新”党建专职指导员队伍。聘请“两新”党建工作专职指导员，建立专职党建指导员直接联系“两新”党组织制度、年度考核制度。指导员负责摸排党组织诉求，细化党建专职指导员的责任分工，为社会组织、非公组织、工业园区，“点对点”进行对接服务，有效解决“两新”组织党务工作者业务不熟练的问题，有力推进“两新”党建工作。四是发挥城市社区结对共建单位队伍力量。县直单位与结对共建社区党组织通过开展“五联”活动即组织建设联建、志愿服务联办、创建活动联动、文化活动联谊、总结宣传联做；参与“六个一”即到社区参加1次社区党组织生活、与社区干部开展1次座谈、深入开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、开展1次社区志愿服务、参加1支平安社区创建队伍；做到“六带头”即带头宣传政策法规、倡导文明新风、支持物业管理、参与平安社区创建、参加志愿服务、维护和谐稳定等工作，通过县直单位结对共建推动社区党组织党建工作提升，“倒逼”城市社区党工委党建工作全面发展。
锻造“两把利剑”，守底线、清“毒瘤”
一是出台“硬核”措施，严肃工作纪律。会昌县委组织部出台《会昌县基层党建工作问责办法》，明确12条问责情形，确定5条问责方式，规范问责程序，强化问责结果运用，以制度督促基层党组织严格落实党建工作，严肃党建责任。制定《会昌县基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》推动基层党建与中心工作深度融合，促进党建工作书记抓、抓书记，强化责任落实，并将基层党建考核统一纳入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，推动与其他业务考核统筹开展，进一步压实党建工作落实。二是制定“四方联动”督查机制。会昌县人大、政协、纪委监委和县委督察落实办，每月对党建质量过硬行动工作进度缓慢的单位进行联合督查，通过访谈党委书记、支部书记的形式了解“第一责任人”重视情况。采取查阅台账的形式，掌握各基层党组织落实党建质量过硬行动重点任务清单情况，传导工作压力，推动工作落实。
四、创造“一个战场”，拼实力、激活力
一是分领域每季度开一场流动现场会。按照农村、机关、城市社区、“两新”组织、工业园、国企和学校等领域创造7个“战场”，举行党建质量过硬行动流动现场会，以比基础、拼实力、创特色等为形式，进行角逐，赛出前三名，评出后三名，通过现场找差距、学先进、抓落实，形成“比学赶超”氛围，“战”出了风采。截止目前各领域均已全部召开流动现场会，夯实了各领域党建基础，激发了党建工作活力。二是进行半年一次党建工作总结会。组织29个基层党工委每半年一次覆盖党建全领域“拉练”，通过党员发展、党建信息化、村集体经济等可量化的比数据，结合督查组督查通报“晒成绩”来让被通报的党工委“红红脸、出出汗”，整合报送材料情况比平时，多项指标融合形成半年一排名，并将结果运用到年终考核。(中共会昌县委常委、组织部长 蓝晓植)
