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党建理论

“四聚焦”助推基层党建 “一带一道”建设“落地生根”

浏览:220213 次 发布时间:2023-04-27 16:02

       今年以来,云县紧扣省委“3815”战略发展目标、深入落实全省基层党建“一带四区”建设部署要求,聚焦市委关于“一廊一带一片一道”建设的部署安排,围绕县委中心工作,推动构建“两轴三核四区多元”基层党建空间规划,深入探索研究基层党建“一带一道”示范创建。

       聚焦政策引领,因地制宜“增动力”。以昔宜村为中心,辐射茂兰、漫湾的8个沿江村,打造党建引领农文旅融合发展示范区;以坚果、咖啡、蚕桑、蜜蜂、香椿+蜜本南瓜等产业为重点,在忙怀、后箐、栗树的14个沿江村,连片打造党建引领澜沧江沿江特色农业产业示范区;在大朝山西镇菖蒲塘村等4个村,组建茶叶加工者协会,推进古树茶“三品一标”建设,打造党建引领茶产业示范区,不断推进“一带”建设。确定以大树村为核心,推动打造爱华生态养殖示范区,推进“一道”建设。以漫湾镇白莺山村和大朝山西镇菖蒲塘村、纸山箐村、昔元村等为重点,以“党组织+集体经济组织+企业+农户”模式,推动打造党建引领茶产业示范片,切实把党建资源转化为发展资源、党建优势转化为发展优势、党建活力转化为发展活力。

       聚焦精准发力,围绕中心“挖潜能”。认真落实“在全党大兴调查研究之风”的部署要求,以澜沧江沿江乡(镇)、行政村、码头渡口、火车站和物流园区为重点,依托漫湾、大朝山等茶资源优势,围绕项目、产业、经营主体、干部人才、收入“五个清单”,组织开展基层党建“一带一道”建设大调研1轮、专题调研2轮,组织召开基层党建“一带一道”建设工作专题会议2次,召开县直相关部门及乡镇碰头会、座谈会3次,从“一带一道”沿线的30个村中明确4个市级重点村、4个县级重点村,以点带面推动基层党建“一带一道”建设。

       聚焦细化措施,齐头并进“创优势”。切实强化党建引领,扛稳工作责任,拓宽工作载体,通过“十个一”措施,推动基层党建“一带一道”建设各项任务落实。成立一个组织架构。组建由县委、县政府主要领导任组长的工作领导小组,切实强化对基层党建“一带一道”建设的组织领导;制定一个空间规划。研究确定“两轴三核四区多元”基层党建空间布局,持续巩固老点、建设新点、挖掘潜力点,辐射带动全县基层党建提质增效;制定一个村级集体经济发展规划。全面梳理村级人、财、物、项目、问题等清单,“一村一策”制定发展壮大村级集体经济方案,推动群众增收致富、集体经济发展壮大;梳理一批项目清单。梳理出“一带一道”沿线在建及计划建设的项目113个,结合实际对相关项目进行谋划、包装,以项目建设促进集体经济增收;培育和引进一批新型经营主体。围绕区域性特色小众产业、设施农业、以工促农、异地置业、飞地经济等,培育、引进21家新型经营主体,通过招商引资,推动项目落地落实;开展一次外出学习。组织涉及“一带一道”建设的县、乡、村干部赴贵州毕节考察学习1期10人;开展一轮大调研。突出问题导向和目标导向,深入“一带一道”沿线乡镇、村开展大调研1轮,着力打通工作中的堵点难点;抓实一批轮次培训。依托“六大培训工程”,组织开展“一带一道”沿线乡村干部培训1期184人,以培训解放思想疙瘩,获得工作方法,助推工作落实;培育一批特色产业。以小众产业为重点,培育具有云县特色的产业。忙怀乡以“党组织+村级集体经济组织+基地+公司+农户”的运营模式发展香椿种植;选树一批样板示范。全力打造昔宜、龙潭、滇西物流产业示范园区等“一带一道”沿线基层党建示范点,串珠成链带动全县基层党建“一带一道”建设。

       聚焦机制出新,振兴乡村“激活力”。坚持因地制宜、因势而动,创新工作机制和工作措施,抓实工作进度,确保成果可推广、可复制、可借鉴。一是创新工作措施抓推进。突出让一部分村先富起来,一部分点先亮起来,创新抓班子、醒脑子、结对子、增票子、搭台子、探路子、串珠子“七子措施”,全面推广和探索“党建+光伏+集体经济+N”“党建+人力资源+集体经济”“党建+N+集体经济”模式,把“一带一道”沿线优势特色村串起来,以典型引路,推动发展。创新工作机制抓推进。建立1名县级领导、1个县级部门和1户龙头企业挂钩1个村的“3+1”结对工作机制,结对帮带推动工作落实。漫湾村在落实“3+1”结对工作机制的基础上,积极同漫湾电厂对接,召开座谈会议研究合作事宜2次,采取“党组织+企业+物业公司”方式,打造集人力资源、保洁服务、社会治理等为一体的综合经济体,不断发展壮大村级集体经济。昔宜村创新成立由村组干部、企业负责人、商铺负责人、游船经营者等为成员的景区管委会,将3家公司、10户餐饮户、39户游船经营户和49户商铺纳入景区管委会管理,通集体资源、资产入股,村集体经济经营性收入可达20万元以上。创新督导措施抓推进。创新推行“周分析、月通报、季推进”工作机制,开展基层党建季度调研1轮、随机调研4次,分片联系督导12次,确保基层党建工作实效。(供稿:云南省临沧市云县委组织部)

 

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