陈勤给商户发放宣传资料
本网江苏盐城讯（陈兵 朱琳）江苏省盐城市建湖县公安局近湖派出所社区民警陈勤今年57岁，党龄35年，从警22年，用17年成为了镇南社区居民口中亲切的“老娘舅”。7月21日，在全省公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，陈勤获评“全省优秀人民警察”。
15版辖区图、100个微信群，以“巧治”构建警民同心桥
在陈勤警务室二楼墙壁上，一张巨大的“镇南区域网格居民分布图”格外醒目。在这张长4米、高1.8米的分布图上，辖区人口、住户等信息一目了然。
“这大概是第15版了，第一版是我刚到镇南时自己在白纸上手绘的，简陋但很实用。”2005年，陈勤被调到镇南村担任社区民警。他第一件事就是挨家逐户地了解情况，对社区人口、住户、单位、重点人头等情况进行逐一梳理，并将辖区建筑物、道路的地理特点绘成一张简易的分布图，对重点内容进行标注，牢记心中。
图画成了，鞋底磨平了，陈勤在百姓心中的印象也留下了。随着城市发展，镇南村变成了镇南社区，陈勤的辖区图也在不断更新完善，不知不觉已经画了15版。2018年，陈勤在县公安局的支持下，完善了辖区治安管控平台，将公安、社会探头、小区智慧系统接入警务室，现在的辖区图不但立体化、智能化，而且数据更鲜活、管控更精准。
智慧版辖区图让陈勤对辖区治安的感知更敏锐，微信群则打通了他社区警务工作的“末端神经”。
“陈警官，广东惠州回来要什么手续吗？”“陈警官，宝宝拍身份证是到派出所还是警务室啊？”随着微信的普及，陈勤建立了100多个微信群，小区群、行业群，不但覆盖辖区90%的居民、商家和企事业单位，还集合了网格长、志愿者等平安治理力量。小到咨询疫情政策、公安业务，大到举报矛盾纠纷、犯罪线索，一个群每天至少三四条咨询求助消息，而一天下来，陈勤光回复这些微信群的消息就得至少三四百条。而这一个个快速的答复，都是他虚着眼、用食指在屏幕上一笔一划慢吞吞输入的。
“有困难，找陈勤”已经不仅仅是镇南社区群众的口头禅，也成为附近社区群众、街道干部不言而喻的“秘密”——陈勤，已经不仅仅是镇南社区的陈勤。日积月累的邻里纠纷、劳资纠纷……最难、最棘手的，大家第一时间想到的，都是“找陈勤”。
破案近500起、发案逐年下降，以“善治”守护一方平安
作为社区民警，陈勤是社区的“活地图”，更是群众眼中的“守护神”。以前的镇南社区，是典型的城郊结合部，暂住人口多，人员流动大，盗窃案件时常发生，群众反映意见较大。
2005年刚到镇南社区时，陈勤决定，先从群众反映最强烈的“偷盗”抓起。经过一个多月的连夜蹲守，一兵加一卒，陈勤和辅警连续破了近十起盗窃案件。慢慢地，一支不穿皮鞋不抽烟、手机不用铃声的治安巡逻队伍逐渐壮大。在实践中，陈勤还总结出“四勤”摸情况、“三实”采信息、“三色”抓管控的“四三三”流动人口管理工作法和点面结合流动防、重点区域重点防、松散居民促自防、特殊情况伏击守候防的“陈勤社区工作法”。
为了有效解决盗窃案件多发的问题，陈勤走家串户，宣传技术防范的好处，大力推动社区技防入户工程建设。到2009年底，镇南社区的技防入户率就已达到95%以上。截至今年6月，社区内盗窃案件发案率与当年相比下降了31%。
随着技防设施全覆盖，陈勤的巡防模式也由传统的“脚板巡防”向“脚板+智慧”转变。警务室不但不断完善智慧版辖区图，还与水、电、油、气等部门共同建立异常信息研判预警系统，及时推送水电油气数据陡增、剧降等信息，实现社区警务实时管控。2021年5月份，经对居民用水量统计分析，陈勤便成功破获一起开设赌场案件，抓获违法犯罪人员13人，追缴涉案资产15万余元。
截至2022年6月，陈勤依托治安巡逻队、平安志愿者队伍，借助“智慧警务”的力量，累计抓获各类违法犯罪嫌疑人130余人，破案近500起，110警情下降21%、刑事发案下降16%。
服务群众数千次、化解矛盾近千起，以“诚治”赢得群众口碑
社区群众说，陈勤这个人，对人真心，你会毫无顾虑地信任他。
早在十几年前，陈勤就在警务室设起了代办服务，为老百姓办理快递收发、开展法律咨询、为场所行业办理公安内部证照以及提供招工、家政、房屋出租信息。2020年，他又在全市率先建成综合服务窗口，一窗办理户政、出入境、交管等业务，被居民赞为“家门口的派出所”。
据不完全统计，17年来，陈勤累计服务群众两千余次，化解辖区各类矛盾纠纷近千起。精诚所至，辖区群众亲切地称他为“老娘舅”。镇村干部说了没有用，但“老娘舅”一发话大家都心悦诚服。
2021年夏天，连日暴雨，沿塘河上的一座泵闸涵洞发生渗水，随时可能坍塌。县防汛指挥部决定砍伐树木打桩加固，但涉及群众利益，不少群众坚决反对。当陈勤赶到现场，想都没想，就跳入河中抢修堵塞涵洞。他的举动感动了现场所有人，大伙都说，“陈警官为了百姓的利益连生命都无所顾忌，对我们来说砍几棵树算什么？”并向在场的街道干部纷纷表示，无偿砍树堵洞。涵洞堵住了，干群的心也相通了。
从热血青年，到伏枥老骥，陈勤在镇南社区默默耕耘半生，先后荣获“全国优秀人民警察、江苏省最美退役军人、江苏省先进工作者、江苏省优秀人民警察”等多项荣誉。但他说，“金杯银杯，我最喜欢‘老娘舅’这句群众对我的口碑。”
