去年以来,彬州市在各镇(街道)积极开展“整镇过硬、整县提升”活动,着力在阵地提升、功能优化、示范引领、队伍培育上下深功夫,有效推动农村基层党建全面过硬、全面进步,为实施乡村振兴战略提供坚强有力的组织保障。
阵地有形。以村级组织活动阵地“三年提升”计划为契机,聚焦“八大中心”(党员活动中心、政策信息中心、说事议事中心、技术培训中心、文明实践中心、卫生健康中心、办事服务中心、文化养老中心)标准,全面加强全市村级组织活动阵地升等改造,不断夯实基层党组织基础。通过向上级争取、市财政列支、党费奖补和镇村自筹等形式,累计投资950余万元,对79个村级活动阵地进行改造提升,在部分村建成村史馆、好人馆、宴会厅等,全市村级活动阵地全部达到市级示范村标准,部室功能更加完善,基层基础更加牢固。
功能有用。积极为镇村党群服务中心扩权赋能,在新民、北极、义门等镇党群服务中心下放6类73项行政审批权限,方便群众办事,让群众少跑路。在用好党员活动室、村“两委”办公室等基本功能部室的同时,整合各类资源,推进科技培训、医疗卫生、快递物流等“七进阵地”。绘制46条小微权力流程图,村干部为群众办事只需要“按图索骥”,让村级小微权力在阳光下运行。以“五链共治、法在基层”和枫桥式派出所建设为契机,在部分村设立法官工作室、诉前调解室等功能部室,为群众提供法律援助和纠纷调解服务,村级组织活动阵地建设成为党员学习、群众活动的好去处。
引领有效。深入开展“评星树旗、追赶超越”活动,每年命名表彰一批星级党组织和产业发展、美丽村庄、治理有效“红旗村”,实行动态管理。先后命名表彰14个星级党组织和20个“红旗村”,对175名村干部给予3000至8000元的奖励。持续深化“村定镇管市统筹”为民服务机制,建立“两委提、两会议、两级审”机制,2019年以来,累计投入资金10.5亿元,实施承诺事项1628件。创新推行“联村党建”模式,通过组建强村带动型、村村互助型、产业牵引型、村企联建型,城乡融合型等联合党组织,实现资源共享、优势互补、抱团发展。
干部有为。紧盯村“两委”换届,选优配强村干部队伍,全面实现村党组织书记依法担任村委会主任、村级集体经济组织、合作经济组织负责人。选派10名退出领导岗位职级公务员到村担任乡村振兴特派员,为乡村振兴出谋划策、献智出力。依托市乡村振兴学院教育资源,实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划,以小班额、精准化方式常态化开展培训。先后在山东省潍坊、浙江省衢州举办4期村(社区)党组织书记专题培训班,对全市169名村(社区)党组织书记分四批进行集中轮训。开展乡村振兴“擂台比武”,评选乡村振兴担当作为好支书、优秀驻村第一书记、工作队员,树立标杆,促乡村振兴干部队伍担当作为。(陕西彬州市委组织部 田鹏 胡永亮)