近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，要减轻村级组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。笔者认为，松绑减负，减的是负担，不减的是责任，把该减的牌子减掉，该规范的服务搞规范，做到权责明晰、高效务实，才能让治理的“最后一公里”顺畅通达。

       禁止随意“派活”，杜绝“事事留痕”。村级组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带，也是全面实施乡村振兴战略的重要力量。但是，“上面千条线，下面一根针”的现状让基层工作走了样、变了形，导致群众怨声载道，基层干部也苦不堪言。要依法依规明确党政群机构要求村级组织协助或者委托村级组织开展工作事务的制度依据、责任范围、运行流程。要探索推进村级数据资源建设，逐步实现村级组织工作数据综合采集、多方利用。要建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考核评价机制，清理整合面向村级组织的微信工作群、政务APP。要树立正确的政绩观，杜绝把“痕迹”当作“实绩”，把村干部从“事必留痕”的现状中解脱出来。

       提供“一站式”服务，挂牌并非“多多益善”。牌子越挂越多，就意味着村级组织履职范围越广、工作任务越重，需要投入的时间、耗费的精力也就越多，久而久之必将成为村级组织“不能承受之重”。要按照精简、统一、效能原则，规范并整合党政群机构设立的各类村级工作机制，统筹开展村级党的建设、治理服务和群众工作。要深入开展挂牌整治，做好规范挂牌、清牌减负的“净墙”工作，推广“一板多牌”，把村级组织从“牌满为患”的现状中解脱出来。

       拒绝“奇葩”证明，防止公章“比比皆是”。村级组织开的各种“奇葩”证明，不但让人头痛，还容易成为群众办事过程中的“路障”和“绊脚石”。要持续开展“减证便民”行动，依法依规确定村级组织出具证明事项。凡缺乏法律法规或国务院决定等依据的证明事项，党政群机构一律不得要求村级组织出具。党委政府要制定《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》，同时相关部门要加强沟通协调少一些“无理取闹”的要求。把村级组织和村干部从“凡事必证”的现状中解脱出来。

       松绑减负只是手段，让村干部有更多时间和精力抓落实，努力在服务群众、乡村振兴中有更大作为，才是根本目的。要坚持破立并举，既在破除形式主义上下功夫，又在创新村级组织工作方式上出实招，不断激发村干部干事创业热情，提升服务效能，在乡村振兴中作出更大成绩。（云南双江自治县委组织部  俸海燕）