为持续激励干部担当作为,定南县通过鲜明用人导向、创造锻炼平台、激励约束并重、优化考核体系,打好激励干部担当作为“组合拳”,推动实干新风更加充盈、高质量发展步伐更加稳健。
鲜明用人导向,让干部“想担当”。用人导向最重要、最根本、也最管用。树牢新时代选人用人导向,坚持把政治标准考察作为识人用人的头道“工序”,建立干部政治素质档案,做实做细政治素质考察,切实把具有担当政治品格的干部识别出来、使用起来。坚持重担当、重实干、重实绩的用人导向,推行实绩识别定性靠事例、定量靠数据、定绩靠分析“三定评价法”,建立逐人研判机制,大力选拔使用在乡村振兴、经济发展主战场等急难险重一线中担当作为、经受考验的干部。2022年,在事业单位改革、政法部门干部交流轮岗、工青妇班子换届、乡镇事业副科岗位等干部调配中,提拔或进一步使用60名“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”型干部,其中,配齐的14名乡镇事业副科级领导干部,均从长期在乡镇工作的优秀事业编制干部中择优产生,形成良好的正向激励效应,示范带动广大干部担当作为、奋勇争先、干出实绩。
搭建锻炼平台,让干部“善担当”。刀在石上磨,人在事上练。注重加强对干部队伍的实践锻炼、专业训练,通过搭建“滴灌”培训、一线“赛马”、上挂下派、跟班学习等系列平台,帮助干部成长成才、尽显其才。立足“融湾第一站”,分批安排干部南下学习考察,建立“湾区名师大课堂”,聘请湾区知名专家教授到定南授课,助力提升融湾思维。比选90名年轻干部参加3期县中青班,实行“四个一”培养机制(整建制参与1次县委巡察、组织1次外出融湾教学、开展1次分组一线调研、举办1场专题研讨交流会),不断历炼能力水平。探索“三个一批”(分类别遴选一批干部到上级部门跟班学习,多层次选派一批干部到湾区挂职锻炼,综合比选一批优秀年轻干部到经济发展、项目建设、急难险重任务一线实践锻炼)优化干部成长成才路径,选派26名干部服务重点企业、重点项目,帮助干部开阔专业视野、提升担当能力。实施精心选苗活源头、悉心育苗提素质、倾心用苗促成长、尽心护苗治未病“四苗工程”,统筹年轻干部选育管用各个环节。
激励约束并重,让干部“敢担当”。好干部是选出来的,更是管出来的。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感。强化正向赋能,催生“有为”的内生动力。有序开展职级(等级)晋升工作,充分释放政策红利,2022年晋升表现优秀公务员5批次173人,其中乡镇公务员晋升比例达38.9%,占比居全市前列;首批次事业单位管理岗位职员等级晋升146人,其中晋升八级职员人数占九级管理岗职员总人数的19.3%。注重改善待遇保障,落实落细谈心谈话、交通住房、体检休假等制度。同时,坚持严抓严管,锻造担当作为的优良作风。组织开展职级公务员未正常履职问题专项清理,建立干部不担当不作为乱作为负面清单,实行“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”预警机制,2022年清理未正常履职问题12个、预警8人,全面倒逼干部各负其责、担当实干。落实澄清正名,容错减责免责机制,旗帜鲜明为担当者担当,为负责者负责。出台加强党员干部“八小时外”监督的若干措施,组建干部作风监督员队伍,强化干部日常监管。
优化考核体系,让干部“愿担当”。准确评价干部,是干部干事的信心支撑。健全完善“考核委领导、考核办统筹、牵头单位推进、责任单位落实”的综合考核运行机制,提高考核工作质效。在开展县管领导班子和县管干部年度考核工作中,全面推行干部年度考核得分与单位年度综合考核得分相挂钩,并采取“三张清单(特色工作清单、问题清单、奖惩清单)+实绩印证”的措施,维度集成分析实绩实效,不单以领导评价或民主测评衡量政绩、确定等次。充分运用中组部加强公务员平时考核试点成果,全面推行干部平时考核,把平时考核与绩效奖金挂钩,解决干与不干、真干假干、干多干少、干好干坏一个样问题。坚持考用结合、以考促用,突出实绩考核的导向作用,把考核结果运用到干部任用、职级晋升、评优评先,比如,将“近三年年度考核至少1个优秀等次”列为干部职级(等级)晋升重要指标,干部队伍呈现担当实干、奋勇争先的蓬勃气象。(江西省赣州市定南县委组织部 姚维文 谭立师)