自换届以来，江西赣州市安远县天心镇党政主要领导在走访镇村两级便民服务中心时发现，镇、村两级便民服务大厅普遍存在“人员配备不全、岗位设置不科学、办公环境较差”等问题。为了破解干部“服务意识不高、业务能力不强、执行能力不够”等问题，天心镇党委坚持党建引领，聚焦群众“急、难、愁、盼”问题，在阵地建设、队伍建设、机制运行等方面下功夫，以“暖心、贴心、细心、用心、诚心”的“五心”服务，促进为民服务水平显著提升。

一、强化阵地建设，着力提升为民办事环境。

1、建好“小阵地”。为了切实改善镇、村两级便民服务中心办公环境较差的问题，天心镇党政主要领导走单位、跑项目，积极争取维修修缮资金，按照规范化标准，投入300多万元对镇便民服务中心及深溪村、高塅村、天心村、南坑村等村党群服务中心进行全方面的升级改造，面貌焕然一新。

2、优化“新阵地”。升级后的镇、村便民服务大厅服务功能更加完善，增设了信息填报区、自助服务区以及暖心服务区等。在暖心服务区，设置了“党员风采”“办事感言”“书香大厅”等栏目内容，配备打印机、饮水机、阅览室等便民设施。同时，结合“赣政通”、微信平台等媒介，建立了便民服务大厅与各村支部及党员的沟通联系，为进一步创建高效的为民服务提供了“新阵地”。

二、强化队伍建设，着力提升为民干事形象。

1、选好专职服务队伍，树立为民服务好形象。采用组织推荐、领导举荐、个人自荐等方式，结合专业需求、工作经验等，真正将“党性强、奉献意识高、示范带头好”的党员干部选拔出来担任镇村便民大厅专职服务人员，现镇村级共配备了专职人员32名，其中党员21。同时，设置了巾帼文明岗、党员先锋岗等，引导窗口党员干部“亮身份、亮职责、亮标识”，通过党员示范，有效引领干部作风大转变。

2、成立帮代办队伍，打通为民服务“最后一公里”。为真正实现“让群众少跑腿,让干部多跑路”的要求，天心镇规范化成立了由镇村干部、老党员、村民小组长、妇女小组长组成的镇、村、组三级共300余人的帮代办队伍，帮代办队伍工作人员主动“下沉”村、社区，走村入户，通过灵活延长承接服务时间，实现网格化服务全覆盖，结合党员联户的模式，引导代办员主动上门，及时了解群众办事需求，用“五心”服务帮助老弱病残群体及困难群体，把便民服务的链条延伸到群众身边，送到群众家门口。

三、强化机制运行，着力提升为民服务水平。

1、强化管理监督。为了进一步加强干部工作作风，每日开展大厅纪律巡查督察、每周召开一次工作例会、每月进行窗口服务效能评价等，严肃整治慵懒散漫、办事拖沓、迟到早退、串岗聊天等违反工作纪律行为。同时，构建“日常监管+考核评价+结果运用”管理模式，评选党员先锋、巾帼文明之星、服务之星，激励党员干部在服务质量、服务水平、服务形象等方面努力创先争优。目前，共评选出党员先锋6名、服务之星7名、巾帼文明之星6名。

2、强化素质建设。天心镇定期邀请专业人员、业务能手等，采取集中授课和现场指导相结合的方式，对办事大厅窗口人员开展业务和政务服务礼仪培训，从业务、精神面貌到坐、立、行再到文明语言、微笑服务等方面强化。大厅干部赖广娣就是通过不断学习，成为办事大厅工作的内行人,也从一名工作粗心且带有些许脾气的干部，慢慢成长为一个细心且耐心的干部。

3、创新服务机制。按照“简单问题当场办、一般问题限期办、疑难问题联合办”的要求，天心镇创新“三个办”工作机制，即“马上办、线上办、电话办”。截至目前，开展“马上办、线上办、电话办”等服务5000余次，有效提高了群众办事效率，减轻了群众来回跑的麻烦。在此基础上天心镇还提出了“三个一”服务机制， 即递上一颗糖、呈上一杯水、送上一句温暖的问候，有效促进窗口人员业务和整体服务水平的大提升。

通过党建引领作用，天心镇为民服务工作取得了新成效。一是为民办事更有力度。镇、村办件量每月达5000余件，承诺事项按时办结率达100%，“好差评”评价中非常满意度占比99.8%。二是营商环境更加优化。帮代办队伍2022年累计入户走访商户1200人次，入户办理营业执照650余人次，到各村民小组组织各类年审累计2400余人次，创造了良好的营商环境。三是服务群众更有温度。通过帮代办队伍“下沉”服务，对标解决群众问题，与群众贴近了、更亲了，党组织的温暖更加浸润人心。天心政务服务工作也连续八个月获评“先进乡镇”，天心的“五心”工作法也在学习强国、赣南日报-客家新闻、安远电视台、安远发布等多家媒体进行了专题报道。（中共江西赣州市安远县天心镇党委）