本网江西赣州讯(欧阳强 陈吉林)党的二十大报告明确提出“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。江西省安远县在推动社会治理能力现代化过程中,面对资源分散、力量薄弱、合力不足等问题,巧做“资源”加法,打出组合拳,在基层治理中探索推行“4+5”联动机制(“4”为县公、检、法、司“四方联动”,“5”为片长、村长、网格长、组长、户长“五长包联”),充分挖掘现有资源潜能,用“资源”催化剂,激活基层治理新动能。
一、纵横联动,激活治理动能。始终坚持党建引领,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,围绕服务高质量发展、服务人民群众、服务社会治理,强力推动社会治理融入全县社会发展各领域,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题。按照“多元合一、一元多用”的思路,充分挖掘现有资源力量潜能,积极整合县公、检、法、司四个部门责任干部、乡村两级干部、村“两委”成员、村妇女小组长、村民小组长等力量,全面参与基层社会治理,依托网格管理,凝聚各类资源,做好资源加法,强化服务效能,有效解决基层社会治理短板问题, 极大提升基层治理水平。如下发《安远县深化城市基层党建引领基层治理打造“七彩社区”实施意见》,在城市社区探索打造“七彩社区”治理模式,通过强化社区为民、便民、安民功能,促进社区治理体系和治理能力现代化。
二、内引外联,汇聚资源力量。通过建立健全公、检、法、司“四方联动”联席会议制度,发挥四部门专业优势,定期分析研判社会治安维稳形势,组织工作团队,积极参与政策宣传、心理疏导、法律维权等志愿服务,推行实施岗位责任、服务承诺、限时办结制,在为群众答疑解惑、帮助群众解决问题中,不断提升公众安全感和政法满意度。同时施行“五长包联”,组织“片长、村长、网格长、组长、户长”深入开展田间问计、庭院问策、村边问需等基层下访活动,积极听取村民意见建议,将村级事务的知情权、参与权、决策权交给村民,提高村民主动参与村级事务管理和决策的积极性。对下访中摸排出的急难问题特别是矛盾纠纷,联合各村(居)有威望的乡贤以及“五老人员”开展联动分析、研判、调解,掌握矛盾要害,避免纠纷激化,切实做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,筑牢矛盾纠纷“防火墙”。
三、下沉一线,真情为民服务。通过组织干部开展“大下访、大走访、大化解、大宣讲、大服务”活动,下沉到各村组一线,主动问需、问计、问政于民,采取召开恳谈会、屋场夜话会、小组会、宣讲会等方式,在广泛开展法律知识和现身说法宣传时,全面排查重点领域、重点问题、重点人群中影响本地社会稳定的突出问题,形成常态化工作机制,为群众提供更有针对性的民生、民安类服务。同时压实各乡镇包片班子成员、驻村领导、驻村干部、村干部责任,对各村(居)摸排的重点、难点问题以及历史遗留问题认真分析研判,成立专班,倒排工期,因地因事制宜,制定化解措施。如高云山乡在组织干部走访中发现铁丰村钟某福反映因被诈骗问题而产生的贷款逾期被法院起诉,摸排干部及时进行了宣传解释,并联系司法所提供法律援助,使钟某福反映的问题顺利解决,成功化解一起积案,既疏通了群众积怨,又进一步提升了党委、政府的公信力。
四、服务大局,护航平安发展。始终紧扣县委、县政府中心工作,坚持服务全县大局,深入学习、践行新时代“枫桥经验”,充分发挥党员志愿者、新时代文明实践员等人员力量,分级处置调解矛盾纠纷,把分散的力量有机整合,形成“优势互补、力量联动”的工作体系,在源头抓预防,在过程抓化解,在后续抓长效,为破解社会经济发展的难点和重点问题提供思路和办法。同时结合乡风文明工作,大力弘扬好家风、好家训,用好“乡风文明积分超市”,以“红榜”扬善举,“黑榜”批漏习,营造良好社会风气,不断解决社会经济发展中的“后顾之忧”,为安远“融入湾区发展、精雕东江翡翠”新征程护航。