本网甘肃讯（臧秀娟）张掖市山丹县认真贯彻落实省委、市委基层党建基础建设攻坚行动要求，坚持以基本组织为关键，基本队伍为基础，基本活动为载体，基本制度为根本，基本保障为前提，抓实做硬“五个基本”建设，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党建工作提档升级。

健全基本组织，抓实基层党建“关键点”。持续深化党支部建设标准化，组织开展党组织组织设置、班子配备等情况摸底排查2轮次，整改“超大”党支部68个，采取线上督促、电话通知、书面发函等形式督促5个基层党组织做好按期换届工作，推动党组织设置标准化、规范化。健全党支部星级争创和软弱涣散整顿衔接机制，优化完善标准化星级争创标准规范、任务清单，落实动态调整机制，评定四星级以上党支部186个，精准确定软弱涣散基层党组织，严格落实“四个一”整顿措施，压茬推进整顿工作。

建强基本队伍，升级基层党建“助推器”。实施村干部“雁阵培育”计划，采取“集中培训+赴外考察”方式，全覆盖培训村党组织书记和驻村帮扶工作队队长，通过入户走访、座谈交流、资格联审等措施，调整不胜任、不合格村“两委”成员9名。建立村级后备力量“选拔、培育、帮带、使用、管理”培养使用全链条机制，储备村级后备力量1052名。认真编制发展党员计划，注重向产业工人、青年农民和“两新”组织等领域倾斜。积极开展党内关怀帮扶工作，走访慰问生活困难党员、老党员、离任村干部等801名，发放慰问金40.5万元，为困难党员群众解决了一批实实在在的烦心事闹心事。

丰富基本活动，打好基层党建“特色牌”。拓展“1+X”组织生活内容，深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，采取经验推介、观摩交流等方式，不断增强组织生活的吸引力和感染力。实行“三会一课”“主题党日”全程纪实备案制度，为基层党组织统一配发党建工作记录簿和党建工作参考手册，甘肃党建信息化平台“三会一课”达标率100%。在位奇、东乐、陈户、老军4个乡镇试点开展党建引领乡村治理示范乡镇创建，打造清泉镇世博社区、新城社区、北街社区3个标准化社区，以点带面提升乡村治理水平。深化争当“焉支先锋”活动，各领域评选“焉支先锋”729名，带动全县1万多名党员在兴产业、惠民生、强服务中争先进、作表率。

规范基本制度，打造基层党建“度量衡”。建立党建工作清单化制度，逐项列出基层党建重点任务清单6个方面90条，党建引领乡村治理重点任务清单6个方面67条，明确完成时限和责任人，实行时间、人员“双固定”，内容、职责“双明确”，做到党建工作行有规范、做有标准。严格落实“四议两公开”和“三务”公开制度，指导乡镇对村级民主议事规则进行全面对照检查，确保村“两委”民主议事决策程序规范。完善基层党建工作例会和月督查机制，采取现场核实、查阅资料、走访座谈等方式对基层党建工作重点任务完成情况督查4轮次，下发工作通报4期，推动基层党建各项工作落细落实。

落实基本保障，夯实基层党建“压舱石”。按照农村5.1万元、社区20万元标准落实工作经费和服务群众专项经费，严格执行按月发放村干部基本报酬规定，落实离任村干部生活补贴制度，为643名离任村干部发放生活补助86万元，进一步激发农村和社区干部工作热情。建立专职社区工作者报酬正常增长机制，落实养老医疗、带薪休假、免费体检、住房公积金等政策，保障社区工作者合法权益。投资104万元新建、改扩建村级活动场所14个，使党员活动阵地内外布置做到统一规范、内容齐全、设置合理。实施村级集体经济倍增计划，上半年82.8%的村集体经济收入达到10万元以上，经营性收入5万元以上的村达到99.1%。（甘肃山丹县委组织部 杨兴博）