本网江西赣州讯（刘雨华 唐艳岚）小区装上“智慧安防”，群众的安全感更足了；家庭教育讲座走进小区，服务的针对性更强了；多部门合作解决小区难题，群众的满意度更高了……近年来，江西省赣州市安远县聚焦群众急难愁盼问题，探索以红色强基、橙色暖心、金色奉献、绿色健康、青色活力、蓝色和谐、紫色品质为主题的“七彩社区”治理模式，破解社区治理人员紧缺、资源不足、沟通协调不畅等问题，有效推进了基层治理能力现代化，提升了群众的幸福度。
倾力打造五级共建共治体系
笔者日前走进安远县城濂江东路的老旧小区，看到这里的居民生活井然有序。
据了解，今年4月初，连续暴雨导致这片老旧小区排水沟堵塞，一些居民家被淹。得知情况后，城市社区立即联合城管、住建、整治办及网格责任单位火速派人赶到现场，对小区的排水管道进行疏通，缓解了受淹居民的燃眉之急。紧接着，在征求居民意见后，与城管、整治办等部门沟通，对小区排水沟进行扩修，4月11日扩修全面完工。
老旧小区群众急难愁盼问题得以快速解决的背后，是安远倾力打造“城市社区管委会—社区居委会—网格—住宅小区业委会—楼栋”五级共建共治体系的探索实践。
“通过对原有防疫网格、创文网格、综治网格等进行整合优化，让原先分散的人员、资源等力量集中到同一个网格来，明晰任务、统筹调度，落实解决群众诉求的速度就快多了，质效也提升了。”安远县城市社区党工委书记彭晓东告诉笔者，为推进基层治理能力现代化，安远以“七彩社区”创建为引领，将全县城市社区划分为36个片区60个网格，每个片区由一名县领导挂点联系、一个单位牵头负责、一名片区网格长具体负责，每个网格由若干个单位结对帮扶，在资金、项目、人员配备等方面对网格进行支持。
同时，该县还通过推动124个部门单位入格参与联动处置，形成统一指挥、信息共享、互联互动“一张网”，实现了从力量分散、单兵作战向握指成拳、协同善治的转变。
鼓励职级干部投身基层治理
在网格长梅春元的笔记本里，记录着他在网格调研中发现的问题：居民小区内出现噪音扰民、垃圾没有及时清理、没有车辆停泊区……能马上处理的他现场处理，现场处理不了的，他就协调相关部门设法解决。
今年56岁的梅春元主动从安远县住保中心领导岗位退下来后，担任了片区网格长，在基层治理中发挥余热。
“老干部具备经验丰富、方法灵活、能力突出、人脉较广等优势，能成为基层治理的‘定海神针’。”安远县委常委、组织部部长罗水养说，社区治理涉及千家万户，各种问题层出不穷，需要综合素养较高的人来牵头协调。为此，该县决定结合破解现行职级干部管理使用难题，让有意愿退出领导岗位的职级干部到基层治理一线再建新功。
政治上重视、经济上支持、制度上倾斜，安远建立健全激励机制，鼓励退出领导岗位的职级干部在基层治理中履职尽责、担当作为。担任网格长和专职网格员的职级干部，工作和考核都在社区，实行“一月一督查、一季一评比、一年一考核”，网格长和网格员考核结果与绩效考核、职级晋升挂钩。
如今在安远，像梅春元这样担任片区网格长或专职网格员的老干部还有不少，他们积极开展困难群众帮扶工作，努力办实事、解民忧。截至目前，全县各网格长已收集解决各类“老大难”问题45个，走访群众600余人次，为群众提供服务300次，解决居民实际困难200余件，群众满意度达100%。
“网格虽小情谊真。居民一声诚挚的感谢，一个温暖的笑容，一个肯定的眼神，是我工作的动力与意义，希望自己能在这个新岗位做出新贡献和新成绩。”梅春元道出了许多投身基层治理一线的干部的心声。
把好事实事办到群众心坎上
日前，安远县中央公园小区分外热闹，社区志愿者正在“摆摊设点”，为居民开展理发、磨刀、维修小家电等免费服务。
把服务“打包”送到社区居民家门口，是安远推进基层治理能力现代化的一个重要抓手。
“小区最近路灯不亮，能帮忙修好吗？”“我家里有位80多岁的老人，行动不便，社区能提供上门理发服务吗？”“下水道堵塞，造成家中排水口返水返污，能帮忙想办法处理一下吗？”……
“我们用好共建共治、双向认领等机制，在收到群众诉求后，立即将居民的‘点单’精准派发给各包抓单位，力求高效完成派单任务。”安远县城市社区党工委副书记刘明荣告诉笔者，为把好事实事办到群众心坎上，该县紧盯群众最期盼、最迫切的需求开展“保姆式”便民服务，精心组织、主动作为，做到“民有所呼、我有所为”。通过推行“居民点单、社区派单、党员接单”服务模式，搭建起党员参与社区治理、服务群众的平台，实现便民服务“零距离”。同时，畅通社区24小时服务热线，架好居民与社区之间的“连心桥”。
“七彩社区”治理模式的探索实践，为社区解决了一大批长期没有解决好的问题。在网格党组织引领带动下，安远众多在职党员干部走出家门、亮明身份，通过联系群众、服务群众、宣传群众、发动群众，融入居民自治、邻里互助“服务圈”，使群众的获得感、幸福感和安全感得到持续提升。
供稿：中共安远县委组织部
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