今年以来,江西省吉安市永新县高溪乡始终坚持以党建为引领,以民生需求作为党建工作的出发点,充分发挥党员的先锋引领作用,创新为民服务和基层社会治理模式,强化社会治理力度,努力营造设施完善、民风淳朴的和美乡村,不断提升村民幸福感、获得感、安全感。
强化硬件标准,建设要求明确到位
乡级综治中心着重硬件建设,按照“一楼办实事,二楼解难事”的标准,设立了群众服务接待大厅、综合协调室、矛盾调处室、心理咨询室等设施,明确了硬件建设的标准。同时,紧抓示范引领,以下雨、卸坪、高溪、鄱阳等综治中心作为探索示范试点,聚焦规范化建设目标。其中下雨村结合“民声半月谈”议事机制,打造了“茶室调解室”,将人民调解工作与茶馆文化有机结合,让“茶室调解室”成为开展民声半月谈的生动载体,成为群众诉求以及矛盾纠纷调处的有效窗口。
强化建章立制,机制建设规范到位
首先,创新议事协调机制。各村每月开展“民声半月谈”座谈会,倾听群众的诉求,切实解决村民“急难愁盼”问题,让新时代“枫桥经验”落地生根,不断提升群众的幸福指数和满意度。“民声半月谈”议事机制实施以来,全面推行党支部建在网格、党员服务在一线,各村党员积极建言献策,发挥先锋作用,极大激发了村民议事解困的积极性,有效解决了 30 余件矛盾纠纷,切实将矛盾纠纷发现在基层、控制在基层、化解在基层。其次,建设党建+“五员一心”矛盾纠纷化解平台。高溪乡利用党建+“五员一心”中的“四个一”工作机制,对开展民声半月谈中所收集的合理诉求及时制定解决措施,规定解决时限,并由具体责任人进行落实;对不合理的诉求进行充分的解释工作,真正做到服务群众,破解治理难题。在党建+“五员一心”矛盾纠纷化解平台中,每月末召开一次工作总结会,总结本月群众的诉求是否得到有效化解,真正实现矛盾调处闭环化。
强化联动互通,实体运行应用到位
一方面,发挥群防群治力量。高溪乡利用本乡本土先天优势,构建以党员、人大代表、五老人员、乡贤、文明实践员为主体的党建+“五员一心”社会治理模式。高溪乡依托全乡 19 个网格,由网格员、村两委成员、党员、村民代表带头,着力构建“四访”工作服务程序。新治理模式实施以来,高溪乡扎实开展民声半月谈工作,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。针对群众反映村庄卫生环境差的问题,高溪乡广泛开展乡村房前屋后卫生整治、清理水沟、清除杂草等活动。村里的老百姓都说家门口的环境越来越美了,路宽了、人富了、产业旺了、人才多了。同时鼓励辖区内群众加入群防群治工作,形成广大群众共同参与“平安高溪建设”的良好局面。另一方面,强化联防联治机制。高溪乡综治中心建立了“党政领导、综治牵头、司法协调、站所联动、群众参与”的联调模式,选聘退休干部作为调解员入驻中心,充分发挥网格员、调解员、党员、村民代表等人熟地熟、情况熟的优势,调解各类矛盾纠纷。全面掌握社情民意,遇有小矛盾小纠纷及时排查化解,做到“矛盾不上交”。通过“领导多握手、基层常拉手”,实现“群众齐拍手”的目标,使湘赣两省三县六乡镇的联防联治从“各自为战”转变为“协同作战”,基层社会治理按下“快进键”、跑出“加速度”,边界人民群众的安全感和满意度得到进一步提升。
基层稳、天下安。下一步,高溪乡将坚持守正创新,不断提升基层治理水平,回应好人民群众多层次、差异化、个性化的新需求、新期待,让辖区群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感,让基层社会治理更有温度、更富成效。(供稿:江西省吉安市永新县高溪乡人民政府)