创新社会治理，加强基层建设，实现高质量发展，关键要有一支强有力的基层社区工作者队伍。社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量，建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍，是深化党建引领基层治理的重要保障。

“过去大家都觉得社区工资低、对社区工作都不感兴趣，但现在变了”来自集贤县繁荣社区的90后社区工作者刘洁然谈道。长期以来，由于社区待遇差、保障弱、支持少，许多年轻人对社区还停留在“居委会大妈”的认识中，年轻人“引不进、招不来、留不住”的问题较为突出。对此，集贤县聚焦待遇、管理、政策等年轻人关注的重点，通过构建社区工作者职业体系，逐步吸引了一批年轻“血液”注入社区队伍。

拓宽选任渠道，注入社区队伍新鲜血液

近年来，集贤县推进社区工作者职业体系建设，通过“两委”选举、考核纳入、公开招聘等方式，建起一支职业化、专业化城市基层治理骨干队伍。集贤县引入竞争机制，按照“公开、公正、平等、竞争、择优”的原则，坚持德才兼备的用人标准，实行考试选拔、公开考核、择优推荐的引进机制，做到社区工作人员“凡进必考”。截至目前，全县已招聘网格员187名，社区工作人员平均年龄从45岁下降到38岁，大专以上学历占比超过68%，为社区队伍注入新的活力。

健全职业体系，清除社区队伍不稳定因素

在配齐建强社区“两委”干部基础上，探索实行管理规范化、待遇职业化、能力专业化的社区工作者管理制度。分两批次从网格员中考录115名年纪轻、学历高的网格员充实到社区工作者队伍中，社区工作者工资待遇提高到3625元/月，所有聘用人员全部按要求签订劳动合同，合同每年一签，根据用人单位年度考核、岗位供求和工作需要，可续签劳动合同，让用人单位和社区工作者两方面都吃下“定心丸”，也让社区工作者“有干头”。

注重教育培训，提升社区队伍综合素质

针对社区治理需求，集贤县通过“请进来”提水平、“走出去”拓思路、“深造式”塑人才，不断提升社区工作者能力水平。一是坚持“缺什么，补什么”。充分了解社区工作者知识短板和技能需求，采取“业务能力大讲堂”“配单式”设置培训课程，邀请专业讲师，分类开展社区规章制度、高频业务办理流程、社区服务内容、礼仪学习、应急处突等课程培训，强化社区工作者综合实力。二是坚持“走出去、带回来”。依托组织部门开展农村社区党员干部外埠学习培训为契机，组织社区工作者到社会治理成绩显著的四川省成都市学习城市基层治理经验做法，问计取经、拓宽思路、以学促干。三是坚持“老带新、传帮带”。开展实战化帮带培训，举办不同形式的“入职培训会”传授社区工作心得，社区支部委员与新入职的社区工作者开展结对“传帮带”，让社区工作者在一线学习、一线锻炼、一线提升，从“新兵”变成“精兵”，投入社区工作最前沿。

健全政策体系，规范社区队伍制度建设

集贤县探索实施社区工作者量化考核“正向激励”和“反向约束”，通过以岗定责探索差异化考核方法，健全考核管理体系。制定《社区工作者考核办法（试行）》《集贤县社区工作者管理暂行办法（试行）》，内容涵盖信息采集、安全隐患排查、特殊人群服务、事件处理、矛盾排查化解、社情民意收集调查、为民代办服务、政策法规宣传、居民微信群管理、出勤考核10大类，细化量化工作指标22项，明确考核分值。采取考核和民主测评相结合的方式，对社区工作者的工作实绩和群众满意度进行综合考察。将考评结果与评先树优、绩效工资、解除聘用挂钩，建立健全奖优罚劣、能进能出的激励约束机制，充分发挥考评激励作用，着力解决“干与不干一个样”“干好干坏一个样”等问题，进一步激发社区工作者干事创业热情，管好社区“大队伍”。