今年以来，和县县委社会工作部认真学习贯彻总书记关于基层治理的重要论述，以“书记领办基层治理项目”作为推进基层治理工作的重要抓手，县委主要负责同志亲自领题、以上率下，带头领办“坚持党建引领物业管理 提升城市治理水平”基层治理项目“小切 口”，立足我县社会治理中存在的重点难点问题，推动基层治理效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持书记领办，加强分层调度。县委主要负责同志高度重视小区党建引领物业管理工作，先后4次深入天河御景城、安粮学府和镇淮景苑等小区开展调研活动，聚焦小区停车难、飞线充电及地下车库积水等群众关切的共性需求问题，并选取三至四个物业小区作为试点，以项目化实施、清单化管理方式，落实县级领导包案物业矛盾15件，现已全部化解；县委组织部主要负责同志组织召开6次红色物业工作联席会议，协调推进基层党组织参与小区治理；县政府分管负责同志就住宅小区消防安全整治、充电基层设施建设、防汛防涝、安置房小区物业管理等方面问题召开专题会议，梳理并解决共性问题7个；联席会议组织召开13次全县住宅物业管理服务工作部署会，出台4个机制文件，全力推进深化党建引领住宅物业管理服务质量。在党建引领下，和县的小区治理焕发出新的活力。县委将继续深化“书记领办”机制，推动物业管理与基层治理的深度融合，以点带面，形成示范效应。通过试点小区的成功实践，逐步将党建引领物业管理的模式向全县推广，确保每个小区都能享受到优质服务，让居民在家门口感受到党的温暖和治理效能的提升。在此基础上，和县将深度优化社会治理体系，加强对社会工作者队伍建设和志愿服务体系建设的支持，同时，深化乡镇（社区）职责和权力匹配制度改革，激发基层活力，进一步提升基层治理效能，努力实现社会治理的有效性和良好社会秩序的构建，为人民群众带来更加充实、有保障、可持续的获得感。
强化党建引领，共创多元共治。坚持党建引领，采取“双向进入，交叉任职”的方式，引导32名社区工作者兼任小区党支部书记，动员小区党支部成员通过法定程序兼任业委会成员，构建“社区党组织统一管理+物业企业协调管理+业主委员会直接管理”三方融合的工作格局，全县77个符合条件小区已实现物业服务和党的工作全覆盖，成立业主委员会（包含物业管理委员会）77个，组建率100%，其中：成立业主委员会76个。全县无物管小区已实现物业服务全覆盖；加强小区党群服务驿站建设，实现了“社区党小组+小区党支部+网格党小组”三级基层党组织体系全覆盖，全面落实小区党建引领“三亮”（组织、职责、成效）要求，进一步指导推动小区业委会组建工作，符合条件小区做到应建尽建，建设党群服务站点45个，设立小区网格党小组135个；不断完善小区“三方议事”工作机制，打造小区管理议事平台，先后涌现出“小巷调解室”“左邻右舍”“暖峰乐年工作室”等基层治理品牌工作室。今年以来，累计组织召开“三方议事会”500多次，解决群众“烦心事”“难心事”61件，得到小区居民普遍赞誉。打造（完善）物业服务企业党群活动阵地3个，提高群众参加“每月一主题”志愿服务活动积极性，累计开展志愿服务1100余人次。有效推动社区自治，提升居民参与度。
坚持线面结合，提升服务水平。通过“市场引入+政府兜底”的方式，推动全县住宅小区实现物业全覆盖。同时，创新老旧小区物业管理服务机制，推行老旧小区“改造提升”与“服务覆盖”双同步。依托专业第三方，根据县住宅小区物业管理量化考核办法，每月常态化开展小区物业服务质量检查，并进行服务质量月排名、季通报，作为全年物业企业考核依据，出台了《和县住宅小区优秀物业项目及项目经理评选办法》，进行奖惩；不定期开展物业企业服务“五公开”检查，即：物业服务等级、等级服务标准、收费标准、物业费收支情况、项目经理姓名电话五项内容，主动接受业主监督，规范企业服务行为；全面开展物业服务企业物业从业人员现状情况核查，督促物业企业增加物业服务人员，加强人员培训，共培训6场780人次。出台《和县居民小区长效管理实施办法》《和县物业管理效能考核办法（试行）》有关规定，进一步完善物业服务企业信用评价体系，严格执行行业“黑名单”制度。2024年以来，全县共约谈10家物业服务企业，组织对7家物业服务企业进行了处罚，清退物业服务企业数5家。三季度全市物业管理服务质量考核排名第一。针对“黑名单”制度，县委持续深化信用评价体系，对被清退的物业服务企业进行公示，并联动相关部门实施联合惩戒，确保物业服务质量提升。同时，积极开展“红黑榜”评选后的回头看行动，对整改成效显著的物业公司给予表彰，激励行业内部良性竞争，共建和谐美好家园。全县居民对物业服务的满意度显著提升，社区氛围日益和谐。通过“红黑榜”制度的实施，有效督促物业企业改进服务，提高管理水平。对此，积极运用“红黑榜”制度，对小区设施安全进行摸底排查，排查中发现有小区存在充电桩损坏问题，相关主管部门及时对充电桩损坏问题进行公示，并联动相关部门实施整改。整改同时听取业主和物业各方建议，并适当调整充电费用，降低居民负担，同时加强巡查，确保充电安全。这样的管理模式，既提升了小区基础设施的服务水平，又让居民享受到便捷、安全的充电环境，进一步增强居民的归属感和幸福感。
持续优化管理策略，构建和谐共治的新型社区。为此，和县将持续优化物业管理模式，深化“红黑榜”制度，并探索更多元化的服务评价体系。在充分听取居民意见的基础上，发挥信息技术优势，提升管理效率，确保每一个细节都能得到改善和提升。通过这种方式，不断推进社区治理现代化，持续优化管理策略，强化业主与物业间的沟通桥梁，构建和谐共治的新型社区管理模式。通过定期举办业主座谈会，及时解决居民诉求，促进物业与居民间的良性互动，不断提升居民生活的幸福指数。制度的制定不仅在于制度的创新，更在于执行力的强化。通过定期对物业服务质量进行考核，确保服务标准得到落实。此外，引入智能化管理手段，如智能门禁、在线报修等，进一步提升服务效率与居民体验。多措并举共同推动社区管理水平的全面提升，为居民打造了一个安全、舒适、便捷的生活环境。
进一步深化“党建+基层治理”模式。和县将加强与社区、物业企业的联动，通过开展“党员先锋岗”、“红色物业”等活动，提升物业服务品质，构建和谐社区。同时，县委社会工作部定期组织开展培训，提高基层治理队伍的综合素质，确保各项治理措施落到实处，为居民创造更加美好的生活环境。2024年，开展了二期的社区干部能力提升培训班，做到社区干部全覆盖。培训内容紧紧围绕基层党建和社会治理创新等方面，通过实际操作和案例分析，增强社区工作者的业务技能，进一步推动基层治理体系和治理能力现代化。与此同时，持续优化的“党建+基层治理”模式，将有效整合社区资源，激发居民参与热情，助力构建共建共治共享的社会治理格局。和县以党建工作为引领，深化基层治理项目，不断提升社区治理水平。通过优化“党建+基层治理”模式，加强与居民的互动，充分调动社会力量，形成人人参与、共同治理的良好局面。
下一步，县委社会工作部将会同相关部门积极搭建平台，促进治理经验的广泛传播与应用，为推进社会治理现代化提供坚实的支撑。在实践中不断丰富“党建+基层治理”内涵，以党建引领基层治理协调机制为核心，充分发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用。拓宽群众参与治理的渠道，积极探索符合本地实际的治理新路径。激发居民自治活力，推动基层治理稳定有序发展，充分调动社会各界的积极性，引导群众在法治轨道上行使自治权利，发挥德治的引领作用。在实践中，不断总结经验，形成具有地方特色的治理模式，为推进基层治理现代化贡献力量。努力打造出既有秩序又有活力的社区环境，让每一位居民都能在共建共治共享中感受到基层治理的成效。县委社会工作部将整合资源，推动治理经验的本土化应用，提升治理效能。同时，注重培养居民自治意识，通过法治和德治相结合的方式，构建和谐的社区氛围，强化自治、法治、德治“三治融合”的治理理念，确保基层治理的稳步前行。（中共和县县委社会工作部 盛来富 通讯员：陶景涛）
