大寨镇地处云县东南部，距县城63公里，国土面积229.9平方公里，下辖13个行政村176个村民小组，现有农户9434户38921人。镇党委下设党组织54个，设行政村党总支13个，设政府机关党支部1个、青年人才党支部1个、村民小组党支部39个，共有党员912名。今年以来，大寨镇坚持党建引领，积极推进基层党组织体系与现代社会治理体系“两网融合”工作，构建起“网中有格、格中有人、人上有责、事在格中”的横向到边、纵向到底的网格化体系，充分发挥“五级网格”治理效能，有效打通社会治理“最后一公里”，促进网格化社会治理提质增效，构建共建共治共享的社会治理新格局。

       一、建强组织，下好基层治理“先手棋”

       以提升基层党组织组织力为重点，突出政治导向和政治功能，不断完善基层党组织体系建设，把抓基层打基础、抓党建促治理作为“两网融合”的固本之基和长远之计。持续推进党支部标准化规范化建设，抓好软弱涣散党组织排查整顿工作，确定软弱涣散党组织1个，结合实际制定整改方案，组建工作专班抓实整改。建立党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众的工作机制，在种植、养殖、初加工等产业上成立党支部29个，在疫情防控、绿美建设等一线组建党员先锋队14支，充分发挥基层党组织的组织优势和广大党员先锋模范作用，把基层党组织建设成为团结动员群众、推动社会治理、助力长远发展的坚强战斗堡垒，为提升基层治理水平提供坚强的组织保障。

       二、优化设置，织好党建引领“一张网”

       优化组织架构，实行网格党组织全覆盖。构建“镇党委—行政村党总支—村民小组党支部—网格党小组—党员中心户”的五级网格组织体系，按照“地域相邻、居民户数和便于管理、全覆盖”的原则进一步优化党组织设置，构建起一张横向到边、纵向到底的“红色网格”，确保党的基层组织体系网和网格化社会治理体系网完全融合。截至目前，对应镇党委划分一级网格1个；对应行政村党总支划分二级网格13个；对应村民小组党支部划分三级网格39个，其中新成立党支部2个、调整优化15个，覆盖176个村民小组；对应村民聚居点党小组划分四级网格80个；对应党员中心户划分五级网格703个，703户党员中心户联系8731户普通农户。选优配强网格队伍，由镇党政主要领导担任一级“双网格长”，把村“两委”班子成员、“两代表一委员”、优秀致富带头人、年轻后备力量中的党员纳入网格员队伍，带头站在基层社会治理第一线亮身份、当先锋、做表率，充分发挥治理先锋动能。

      三、整合力量，打通服务群众最后“一公里”

      发挥网格功能作用，优化服务管理，推行“党建+网格”微治理模式，形成“党建引领，网格发力”的联防联控工作体系，积极引导群众“有事儿找网格”，主动参与基层事务管理，着力把网格阵地建设成为服务群众的最前沿的主场所，打通群众路线“最后一公里”。以落实“十二包保”责任为重点，抓住重点环节，推动党员下沉网格中、资源集中在网格内，服务送到家门口。 将28名机关党员干部下沉到四级网格中、加入四级网格微信群中，通过机关党员干部在四级网格群中发布疫情防控信息600余条、化解矛盾纠纷70余件、收集社情民意100余条，网格内风险隐患、矛盾纠纷迅速得以处置和化解。党支部充分利用 “三会一课”、主题党日等组织生活制度，以开展党员志愿服务活动、“我为群众办实事”实践活动为契机，组织和鼓励广大党员在疫情防控、重大项目建设、人居环境整治提升等工作中树立带头整改、带动改善的标杆，并引导群众积极参与。各党支部制定民事实事计划115件，办结98件；党员干部帮助群众解决困难问题304个。

      四、完善机制，推动基层治理实效化

      坚持多元共建聚合力，将疫情防控、信访维稳、人居环境、矛盾调解等各种机制融合到网格中，让网格治理与各项工作互联互通，综合分析网格内发现的问题，共同承担网格服务管理责任，实现全面整合联动。持续加大培训力度，让各网格长能熟练使用“网格”技能，让“网格”治理作用发挥最大化。建立镇村党员干部包联网格、走访群众制度，构建访民情、听民意、解民忧的服务机制，实现党员访民情在网格、听民意在网格、解民忧在网格，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的基层治理格局。（文/星辰）