云南双江自治县始终坚持深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，强化党组织在基层治理中的领导核心地位，以党建引领网格化治理为抓手，深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，奏响基层治理“三部曲”，着力提升基层治理能力和治理水平。
健全网格体系，谱好基层治理“前奏曲”。深化“党建+网格”治理模式，延伸基层党组织工作触角，织密党群“感情网”，形成“党建引领、人人参与”的基层治理新格局。构建“全网格”。健全完善“乡（镇）党委—村（社区）党总支—村（居民）小组党支部—党小组—党员中心户”五级网格组织体系，精细到格、具体到户、责任到人，着力构建“纵向到底、横向到边”的基层治理体系。目前全县共建立一至五级网格4214个，共有网格长（员）13740名。用好“带头人”。由各级网格长（员）带头，党员群众齐参与，以党员志愿服务、主题党日活动和新时代文明实践站为载体，持续推进党建引领基层治理向纵深发展。截至目前，各级网格员组织党员志愿服务队开展政策宣传、卫生清理、爱心帮扶等志愿服务活动636场1万余人次。网格“全动员”。将辖区内的单位纳入党建网格，发挥挂钩单位、“双报到双服务双报告”机制、“一小区一支部”、业主委员会的功能作用，注重协同推进，吹响交叉联动横纵一体的“动员集结号”。常态化开展“双报到双服务双报告”工作，69个党组织1340名党员到社区开展报到服务6138次，累计服务时长2万多小时。推行“精准兜”。在“两网融合”的基础上，按照“1名网格长+N名网格员”的方式，选优建强第五级网格队伍。全面推行精准结对工作法，每名网格员结对不超过5户，与网格内群众实现“一对一”精准结对全覆盖，做到“人在格中走、事在网中办、难在格中解、情在网中结”。截至目前，领导班子、班子成员共制定民生实事计划1341件，办结1327件，引导党员帮助群众解决困难问题10595个，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
精耕“红色网格”，奏响基层治理“进行曲”。坚持以党建为引领，以网格为载体，着力打造组织体系严密、治理能力突出、服务凝聚有力、参与主体多元的“红色网格”。将阵地建在网格上。坚持“因地制宜”和“多中心融合共建”的原则，依托城区社区3个党群服务中心作为网格党群服务中心，集成党员活动、服务居民、协商议事、群众诉求和信访接访等功能布局，开展“点对点”精准服务，从而将党建阵地和公共服务推进到广大党员群众的家门口，真正把服务群众的“最后一公里”变成“零距离”。将统领定在网格上。依托网格党群服务中心，配合县级部门共同打造好县、乡（镇、农场）、村（社区）三级“两网融合”的指挥部，实行网格事务“一站式”办理和统一指挥调度，做到“小事不出村、大事不出县乡”。将党员沉在网格上。健全“街乡吹哨、部门报到”工作机制，引导机关企事业单位、两新组织党组织和在职党员下沉一线全面参与网格化服务管理工作，积极推进共建共治，把最强合力、最多资源凝聚到每一个“小网格”，发挥“大作用”。将责任落在网格上。结合基层党组织建设与现代化社会治理网格化培训工程，强化培训，切实提升基层党组织党员队伍和网格长（员）在区域网格内做好群众工作、化解各类矛盾、促进和谐稳定、领导基层治理的能力水平，切实承担起宣传员、信息员、管理员、服务员、监督员、联络员“多员合一”的工作职责。将焦点聚在网格上。推行“党员中心户”“五户联保、十户联防”等做法，配设以党员为骨干的专兼职网格员队伍13740名，形成“日常巡查、入户走访、诉求收集、问题发现、任务交办、协同处置、结果反馈”工作机制，大大完善“回应有速度、解决有力量、服务有温度”的工作模式，实现了把人民群众的急难愁盼解决在网格。
突出“五治合一”，奏好基层治理“升华曲”。健全村党组织领导下的自治、法治、德治、贤治、智治相结合的乡村治理体系，从而实现治理的常态化、长效化。以自治为基础助力生态美。党组织与群众共同商量，重新完善了村规民约、自然村文明公约、民族团结公约等自治章程。村民按照章程内容，主动拆围建绿，让出庭院增花增绿；垃圾处理实现市场化运作；推进无害化卫生户厕全覆盖；铺设管网，统一收集污水逐级净化，污水变为净水用于养鱼及农田灌溉，杜绝面源污染。以法治为依据助力社会美。在党组织的带领下成立矛盾纠纷调解小组，聘请法律辅导员，开展法律知识培训，培养户均1名法律明白人，有效破解群众维权难问题。以德治为引导助力心灵美。党组织以家训家规为德治内容，以讲文明、讲卫生、垃圾不乱丢等向上文明为着力点，推动“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”行动常态化。积极开展“星级文明户”、“五好家庭户”评选，展现出以德化人、以德润村的乡村治理体系建设，推动良好的家庭和睦、邻里和谐再提升。以贤治为动力助力活力美。结合“万名干部规划家乡”行动，制定《双江回引人才计划的实施意见》，县财政安排20万元经费作为“双江人才回引计划”专项资金，现已回引艾芒、张文华等31名在外创业有成的优秀能人返乡投资兴业，成为人才“回引”发展乡村旅游主力军。以智治为手段助力和谐美。用心用情用力建设“平安乡村”“智慧旅游”“智慧农业”等工程，促进治理有效数字化、绿色产业智能化、观光农业社会化体系建设，把景亢自然村、那京自然村、来冷自然村等一批自然村打造成为“百村示范、千村整治”的领跑者、榜样村，让全县学有样板、看有典型、做有示范。（供稿：中共双江自治县委组织部）
