三联村位于浙江海宁市斜桥镇西南,是一个以水果、苗木、水稻种植为主的传统农业型村庄。村域面积2.68平方公里,常住人口3356人,其中65岁以上老年人862人,35岁以下青年312人,党员98名,村年均经营性收入139万元。早在2009年,三联村就在全市率先完成了整村土地流转,2011年,按照“资产股份化、土地合作化”原则,成立了全市首家土地专业合作社和劳务合作社。
作为一个典型农业型村庄,缺乏强有力的村级集体经济保障,缺少“高大上”的建设项目驱动,在现代社区建设的赛道上,多少有些有心无力,与现在的“网红村”也渐行渐远。如何破题,是三联村党委的一道必答题。我们坚持“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”,紧紧抓牢党的建设这一法宝,党建为媒,凝心聚力,把党建联建机制抓出了执行力、抓出了生产力、抓出了共富力。
党建联建,联什么,这是我们思考的起点。党建联建不是简单地在各个党组织之间建立一种联系关系,而是党组织抱团联系群众,在联的过程中发现问题,进而解决问题。这是我们对党建联建的最根本的一个判断。所以我们做的第一件事就是走访群众,问需于民。全体班子人员立即分组下网格走农户,先后召开了微网格长、党员代表、村民代表、低收入农户代表和青年代表、乡贤代表等各个层级、不同类型的专题座谈会、民情分析会,问需于民。工作做下去,问题浮上来。在现代社区建设这个宏大的命题下,大家最关注的是共同富裕,最关心的是家中的老年人和青年人:60-70岁的老年人,身体状况还行,没有退休金还想再打点零工补贴家用,25-35岁毕业返乡的青年人,辗转换过几份工作总找不到合适的,想开始自己创业。两代人的就业与创业的需求,都带着对美好生活的追求,这可能是每一个普通家庭正在面临或将要面临的现实问题。聚焦老年人和青年人这两个群体,满足就业和创业这两类需求,就是我们党建联建的出发点和落脚点,我们联的就是这两个群体和这两类需求,就是要为这两个群体赋能,为满足这两类需求链接资源、创造条件。
党建联建,建什么,这是我们破题的关键。目标群体和有效需求已经联上了,在需求端和供给端之间建立一条联结的纽带、传输的通道,这就是建什么所要解决的问题。我们有的放矢,聚焦乡贤和乡贤企业,以党组织的名义,问道乡贤,问计于民。乡贤和乡贤企业积极响应,以村党委为中心,大家围绕“我有什么,我能给到什么”结对抱团,立足三联村资源禀赋因势利导,建设“一平台一基地”,坚持“授人以鱼”和“授人以渔”两手抓,两步走,优先解决效率问题,同步考虑可持续。
一个平台授人以鱼,立竿见影,开拓产业发展共富之路。我们按照“党组织+合作社+企业+低收入农户”的四方联建模式,依托海宁市鑫牌禽业专业合作社,成立鑫禽共富平台,为老年人和低收入农户提供灵活就业的机会。同时通过低收入农户入股、党员共富基金入股、村级集体土地入股、合作社利润入股等“四方入股,收益归一”的形式,将鑫禽共富平台所产生的股金红利统一用于低收入农户帮扶,有效解决了帮扶效率的问题。
一个基地授人以渔,培育孵化,开启青年农创共富之约。我们按照“党组织+乡贤+企业+低收入农户”的“共筹共建”模式,总投资110万元启动了“共富青创基地”实体化项目建设,为青年农创客打造拎包入住的创业基地。基地占地面积10亩,建有14个连栋薄膜温室,面积不大,科技感却十足。大棚安装了智能数字化系统,设置了自动电动卷膜机远程APP系统,小型气象站,温度、湿度显示屏,自动水肥一体机,监控设备,为有志青年节省了前期投入,拉低了创业门槛。同时为了更好的服务青年创业,由村党委牵头成立了“共富帮帮团”,扶上马送一程,为创业青年在金融、技术、销售等方面提供服务。通过引导青年回归农村投身农业创业,为农村创造更多就近就便的可持续的就业机会。今年10月,在团市委的引荐下,本村的一名大学毕业返乡青年已经成功签约入驻。
“一平台一基地”是我们三联村以“小切口微项目”探索党建联建的共富实践。小项目,大作为,我们从中看到了党建联建的力量。从党建联建构想的提出到两个项目的计划落地,不到一年时间就投产见效,这就是党建联建的执行力;鑫禽共富平台带动了周边270户养殖户减少了环境污染,提升了生产效益,走上了规范化发展之路,青创共富基地通过各方助力科技赋能,实现了“一亩园十亩田”成效,这就是党建联建的生产力;目前鑫禽共富平台已新增就业岗位15个,7户低收入农户实现二次分红,每户累计分红6000元。共富青创基地已创造就业岗位5个,11户入股低收入农户每年可获取固定分红2.8万余元,真正实现了低收入增收、青年人创业、老年人就业,、低收入农户村集体双增收的共富场景,这就是党建联建的共富力。
党建联建不在联得多,贵在联得精。联建单位未必多多益善,找准问题,精准发力,四两也能拨千斤。党建联建不在建得大,贵在建得实。越是大手笔,越是难下笔,立足实际重实效,小切口微项目也能够有大作为。（斜桥镇三联村 徐玲亚）
