云南曲靖市沾益区紧紧围绕“全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢”的思路,依托白水片区百亿级绿色铝精深加工产业集群,成立“产业链党建共同体”,改变园区企业“单兵作战”的传统模式,有机整合党员、阵地、人才等各类资源,构建功能强大、覆盖广泛的党建服务体系,解决非公企业党建规范难、抱团发展难、共驻共建难的问题,打好非公企业党建“有效覆盖”的“组合拳”,以高质量党建引领保障园区高质量发展。
建强“核心”,拧紧企业党建“责任链”
沾益区按照“党建引领、发展先行、服务跟进”的原则,将各类企业、行政执法部门、服务保障部门纳入产业链党建共同体。结合重点产业布局,采取“跨域抱团”的模式打造水电铝产业链党建共同体,形成“责任链”引领16家上下游企业在“链”上聚集,实现把主体凝在产业链上、支部建在产业链上、党员聚在产业链上的非公企业党建工作模式。按照“抓大盯小”的工作原则,依托产业链党建共同体实施链主培育计划,将云铝淯鑫铝业有限公司、云南能投曲靖发电有限公司2家骨干型企业确定为链主企业,集中优势资源,塑造“党建强、发展强”的行业标杆,努力带动全链条产业更加成熟、更具竞争力和影响力。
推动“覆盖”,培育优势特色“组织链”
沾益区通过扩大组织覆盖和工作覆盖“两个覆盖”,推进“产业链党建共同体”链上组织体系建设规范化,保障党组织活动能开展、作用能发挥。按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则,依托龙头企业建立绿色铝产业链联合党支部、新型煤化工产业链联合党支部、工贸服务产业联合党支部3个联合党组织。同时,按照“该调整的调整、该规范的规范、该撤销的撤销”,努力实现“大联合”向“小联合”转变、“联合建”向“单独建”转变,建立呈钢能源党支部、万佳党支部、云龙瑞丰党支部、爱家党支部、世纪丰党支部、华益兴党支部、淡定党支部7个单建党组织,将党组织建在产业链上、项目上、流水线上、班组中,有效提高组织覆盖质量。
聚焦“需求”,拓展营商环境“服务链”
沾益区聚焦为产业链企业提供政企、银企、社企“三项服务”汇聚多元力量、多维服务企业,建立健全联系企业、项目包保、网格服务、领办代办“四项机制”围绕企业诉求,确保事事有回音、件件有着落。“产业链党建共同体”中的政务职能部门根据企业需求清单对标对表帮助企业解决问题做实“政企服务”,财政部门牵头与信用社等地方金融机构协作制定针对工业企业和企业职工的优惠贷款套餐和存款返利政策做优“银企服务”,社区积极为企业在征收流转土地、劳务输出、物业服务、社会服务、群众工作等方面提供便利做强“社企服务”,紧紧围绕企业从土地报批、征地拆迁到竣工调试、建成投产的各个重要时间节点,打通项目落地、企业服务的“最后一公里”。
搭建“平台”,穿起共治共享“反哺链”
沾益区积极搭建“四个平台”,有效整合各方利益,实现企业、政府、群众三方共赢,不断凝聚共同发展向心力。搭建发展共商平台,每季度组织产业链共同体相关成员单位召开1次政企联席会议,广泛吸纳企业参与讨论园区、集镇规划设计,为地方发展建言献策。搭建资源共享平台,由产业链党支部牵头,不断盘活闲置资源在企业间流通并投入生产,切实用党建“红线”串起产业链的上、中、下游企业,协调满足链上企业生产、仓储、用工等需求。搭建活动共办平台,在园区综合服务区建设“红色工圈”党员活动阵地,整合党建活动室、政商亲清会客室等功能为一体,实行活动轮值制度,由一户或几户企业轮值主办活动,确保党内生活有阵地、党员教育有场所、组织活动有载体。搭建公益共做平台。依托产业链党建共同体,成立乡村振兴促进会,组织动员企业家等多元社会力量参与支持乡村振兴、捐赠防疫物资、捐建呈钢桥、支持园区道路建设,实现企业发展与公益践行同频共振。累计募集企业、个人捐款230余万元,借助乡贤力量争取资金300余万元,搭建起扶危救困、共建共赢的桥梁。(云南曲靖市沾益区 张心怡 尹溢青)