习近平总书记指出:“要加强和创新乡村治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。”乡村治理,关键在党。信丰县着力在强引领、强统筹、强动能、强支撑上务实功、出实招,不断创新治理体系,持续激发乡村活力,促进乡村业兴、家富、人和、村美。
强引领、织网格,构建沉底到边“一张网”。发挥党组织引领作用,实施网格化管理,织密织细乡村治理单元。按照“遵循实际、规模适度、便于服务、有利治理”的原则,科学合理划分网格,确保网格设置全覆盖。注重从党员、妇女小组长、五老人员、乡贤能人中,选配有威望、有热心、有能力的人员担任网格员,明确网格员职责,实行岗位公示、积分考核、表彰奖励,充分发挥网格员在疫情防控、防汛抗旱、森林防火、为民办事等工作中的作用,打造“10分钟网格服务圈”,确保网格服务全天候。建立“群众吹哨、网格响应、干部报到”机制,织密织牢网格治理体系,形成“人在格中走、事在格中办”的格局,实现了上级政策“一贯到底”、基层组织“耳聪目明”。
强统筹、聚合力,下好多元共治“一盘棋”。坚持党建统领,聚多方之力促治理。成立县乡村三级乡贤促进会,组织开展捐赠奖教助学、扶贫济困等公益活动。选派退出领导岗位干部回原籍村担任乡村治理指导员,帮助破解难题。发挥非公企业党组织作用,深入开展“百企兴百村”“百社解百难”活动,形成联乡帮村促治理的效应。制订易记、易懂、易行的村规民约。推行农户文明积分制管理,充分激发村民参与治理的积极性和主动性。精心打造“不设围墙”文明实践站、发放奖教助学金、为老人过集体生日、设立好人榜和功德碑等活动,持续推动移风易俗、成风化俗。以法治之力促治理,创新实施“矛源、访源、诉源”综合治理,开展“无诉村和无访村”创建活动。组建红色矛盾纠纷调解队,深化拓展“以红促治”新路径。
强支撑、添动能,绘好强村富民“一幅画”。推行组织带领、支部书记带头、党员带动的“三带”模式,鼓励支持党支部领办专业合作社,培育党员致富带头人,带动群众发展富民产业,引领带动群众增收致富。大力发展村集体经济,助力发展特色农业产业,不断夯实乡村治理的经济基础。定期召开党建引领乡村治理现场会,通过现场观摩、赛马比拼,促进全域提升。整合资金、优化资源,打造红色名村和乡村振兴点,建设党建引领“五美”乡村示范带,党员干部在家门口就能实现红色教育,不少村通过乡村游还吃上了“旅游饭”。采取“一镇一清单”方式,推进乡镇扩权赋能改革,实行“365天服务不打烊”,推动高频事项高效快办、低频事项特事特办,以便捷高效的公共服务,提升乡村治理水平,激发发展活力。(江西省赣州市信丰县委组织部 朱忠忠)