近年来,云南省临沧市永德县始终把党的领导贯穿基层治理各方面全过程,以“三个聚焦”为抓手,在抓党建促基层治理上下足功夫,着力把基层党建的政治优势转化为基层治理效能,不断构建基层治理新格局。
聚焦组织建设,筑牢“战斗堡垒”,提升基层治理新效能。持续深化党支部标准化规范化建设,全覆盖开展党支部分类定级,整顿提升软弱涣散党支部13个,建立党委(党组)农村党支部工作联系点225个。常态化开展村(社区)干部任职资格联审和村党组织书记县级备案管理制度,完成123个村(社区)党组织书记县级备案管理。坚持用基层党组织体系网统领五级社会治理网,全县优化设置各级网格6912个,配备各级网格长(员)8241名,形成小事“格”解决、大事“网”联动的局面。用市场化的理念发展壮大村级集体经济,通过项目实施、抱团取暖、金融助力等多种方式,不断发展壮大村级集体经济,激发村级党组织领导基层社会治理的内生动力。2022年,全县115个村村级集体经济总收入2166.44万元,每个村集体经济经营性收入均达到5万元以上。
聚焦人民至上,走好“群众路线”,凝聚基层治理新合力。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,制定领导班子重大民生实事计划251件,领导班子成员为民办事清单890件,党支部民生实事计划796件。推广“院坝会”“楼宇会”等做法,落实民意收集制度,变群众来访为干部下访,推动基层党组织、广大党员经常性深入一线恳谈民情、收集民意、为民办事。选派314名驻村工作队员,956名公职人员担任“自然村长”,全力服务抓党建促乡村振兴、促基层治理。以“双报到双服务双报告”实践活动为契机,依托绿美永德建设、卫生县城创建、美丽河湖建设等载体,组织全县81个机关企事业单位党组织、1652名党员下沉服务一线,结合部门职能职责,聚焦群众“急难愁盼”问题,为群众解决实际困难,以“组团式”和“志愿式”形式到社区开展工作,社区治理成效初显,服务成效得到群众的一致好评。
聚焦乡村治理,巩固“现有机制”,激发基层治理新活力。巩固深化“三问三还”“三人小组”等基层治理新机制,着力解决基层“顽瘴痼疾”,构建起抓党建促乡村振兴、促基层治理“共建共治共享”的乡村治理共同体。广泛开展文明创建,建成农村精神文明示范村10个,评选新时代星级文明户16082户,向上、向善、向美成为乡村新风尚。结合绿美永德建设,将村级活动阵地环境卫生整治和绿美村委会建设纳入乡镇组织委员月巡查工作清单,把123个村(社区)活动场所打造成为人居环境的标杆和绿美庭院的样板,引领各族群众大力开展绿美乡村建设。鼓励村(社区)建立乡村振兴理事会、民居议事会等群众组织,推广运用“群众积分评议”“积分超市”“红黑榜”等做法,引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,积极参与公益事业和基层治理,为基层治理注入新的力量。(云南省临沧市永德县委组织部 郭建平)