本网甘肃讯（臧秀娟）治国安邦，重在基层；基层建设，重在党建。党的基层组织建设是党的组织建设的基础性工作，党建工作的核心是巩固我们党的执政地位的重要抓手。近日，基层党建课题组走进甘肃省张掖市甘州区调研党建引领基层治理情况。据获悉，在张掖市甘州区甘浚镇速展村，文化长廊里支起了“议事桌”，村民代表、老乡贤、村干部、乡镇工作人员等各方代表围坐在一起，“邻里小院”议事会开场了。

“小到院子里的晾衣空间如何设置，大到‘煤改电’、架空线入地、改厕等都是‘邻里小院’的议事内容。”甘州区甘浚镇速展村党支部书记、村委会主任王鑫说，过去百姓遇到烦心事，第一个想到的就是到村上找书记。如今有了邻里小院议事会，一些涉及群众利益的事情，党员群众在小院里共同商议，既拉近了彼此之间的距离，也把事情说开了，好多事儿在社里就能得到解决。”

近年来，甘州区在农村大力推行“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法，在城市构建“大党委引领、社会化共建、网格化治理、一键式响应”机制，推动党建工作与基层治理深度融合、精准对接，全面构建既井然有序又充满活力的社会治理新格局。

“社区网格” 织密基层治理网络

随着经济社会发展，街道社区、乡镇村社仅靠原有的管理方式、资源力量“单打独斗”，已难以应对日益突出的新矛盾新问题。对此，甘州区按照地缘相近、居住相邻、便于管理的原则，调整优化社区网格设置，完善“街道党工委—社区党委—网格党支部—党员联系户”四级组织体系，引导各类企业、社会组织、志愿者队伍参与网格管理，切实把工作做到群众的心坎上。

“社区党组织就是咱的‘主心骨’，网格员更是我们的‘贴心人’，现在遇事有人管，件件有着落。”在东街街道东湖社区，居民们说起网格员来都是赞不绝口。

一个网格，就是一个服务大舞台。在城市，以300至500户为单位划分社区网格307个，成立网格党支部204个，设置楼栋党小组329个，确定党员联系户1271户，选聘楼栋长1318名，深化拓展“民情365”等服务模式，聚力打造24个党群服务驿站；在农村，打造全要素融合乡村治理“全科网格”，整合网格内党员干部、网格员、民兵、群众、志愿者等工作力量，划分网格314个，选聘网格员314名、网格辅助员1515名，确定党员联系户2007名，通过“定人、定格、定责”，形成了“支部建在网格、力量下沉一线、党员直联群众”的乡村治理模式……在党建的引领下，甘州区基层治理更加贴近群众，党群服务更加有温度。

“人在网中走，事在格中办，才能让市民切实感受到‘党组织就在身边’。”甘州区委常委、组织部部长张勇说，严密的网格化组织体系，为实行“地毯式摸排、小单元作战”提供了坚实支撑。

数字赋能 架起基层治理“连心桥”

“这两年我们社区变化可明显了，之前反映的基层治理问题，很长时间才能得到解决，现在只要用‘金张掖快办’小程序上的12345政务服务平台提交问题，马上就能得到解决。”西街街道新乐社区居民马金萍满意地说道。

智慧化手段的应用，快速且准确地汇聚了居民对基层治理工作的意见，激发了居民参与基层治理的积极性，大大提升了基层党组织建设和基层治理等各项工作的推进效率。

甘州区统筹智慧社区基础设施、系统平台、应用终端、自助设施等建设，整合党建、综治、政法、城市管理服务等平台，实现多网合一、互联互通。实施“数据赋能社区”行动，探索建立社区“线上党群服务中心”，推动就业、健康、养老、救助等服务“指尖办”“网上办”，让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升党建引领基层治理的智慧化水平。充分运用移动互联、新媒体等手段，积极推进大数据进社区，建立街道、社区、网格员（楼栋、楼口）层级管理微信群，不断延伸党建工作链条，打通服务居民群众“最后一米”。

同时，通过“金张掖快办”微信小程序，“接诉即办”大厅，网格员常态化走访、“12345”政务服务平台，畅通居民诉求渠道，全域收集社情民意，切实提升城市基层治理水平。

集聚合力 提升基层治理温度

“楼上住户装修砸地板，导致我们家的卧室屋顶裂了缝，装修工人还态度恶劣。”2023年5月5日，居民张大爷来到“老贾说事点”反映情况。随即，东湖社区居委会副主任贾宝宁立即与业主前往现场，协商装修公司与业主达成和解，及时化解了一场邻里纠纷。

贾宝宁在东湖社区工作了几十个年头，由于经常和居民群众打交道，在社区居民眼里，他是值得托付的贴心人和公道人。两年来，“老贾说事点”综合运用“情、理、法”等多种手段，通过“百姓说”“集中议”“用心办”“民主评”“定期查”等方式，集中说事40多次，协调解决居民牵肠挂肚的事40多件，参与说事人数达200多人次。

近年来，甘州区坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范运行三级综治中心和四级调解平台，全面推广“民事直说”工作法，吸纳村“两委”班子成员等组建“民事直说”委员会，依托“五老乡贤”等资源打造“邻里小院”“老贾说事”“民情茶室”“议事长廊”等说事平台，一大批婚姻纠纷、邻里矛盾、土地纠纷等问题得到有效解决，矛盾化解率达99.6%。

加强党的全面领导。抓党建、强基础 、惠民生，夯实党的执政根基。首先，从思想上入手，坚定不移加强党的政治建设。以党的政治建设为统领，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，用党的创新理论武装头脑，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿教育培训全过程，教育引导广大党员干部在思想上对党绝对忠诚、行动上担当作为，坚定拥护“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。从行动上入手，严抓狠抓基层党的建设各项工作，以提升基层党组织组织力为重点，通过党建共建等方式，选优配强基层党组织班子；从人员上入手，坚持做好基层干部培训调训工作，推动新时代党的建设工作迈上新台阶。