近年来，麻栗坡县为有效解决村民自治过程中参与集体决策和监督的积极性不高等问题，探索建立村级“党建+阳光工程”制度，推动村级形成“遇事共商议、决策共协定、过程共监督”的议事格局，营造了村级自主议事、自行管理、主动服务、民主监督的工作氛围，真正让群众的事群众说了算，彻底打通了“让权利在阳光下运行”的“最后一公里”。

群策群议，带动村民自主议事。围绕绿美村庄建设、人居环境整治、农村集体“三资”管理、低保户评选、惠农补贴发放等事项，由村党组织商量每月一议，组织村“两委”成员、村务监督委员会成员、全体党员和村民代表参加议事会议。采取“自上而下”“自下而上”等渠道畅通民意，充分利用“院坝会”“火塘会”“田间地头会”等方式听取群众意见建议，由群众进行“商量办”，党员群众无记名“票决制”表决，探讨达成统一方案制度。目前，全县107个村（社区）探索成立“红白理事会”，进一步拓宽村民参与村级公共事务的平台。

干群共管，引导村民自行管理。把重大村务的决定权交给村民，把日常村务的参与权交给村民，把各项村务、财务的知情权交给村民，实施自治、法治、德治等多元共治格局，并结合“传承好家风家训家规”，争当“好公婆、好儿媳、好青年”活动，建立“红黑榜”，引导村民自我约束、自我管理，形成睦邻友好、团结友爱的村庄氛围。目前，全县107个村（社区）均修订完善村规民约制度，实现村民自我管理经常化、规范化、制度化。

齐心协力，增强村民主动服务。围绕产业发展规划、完善基础设施、群众矛盾纠纷调解等方面，探索建立村“两委”主导、党员带头、村民共同参与的村级服务机制。落实农村党员责任区制度，依托“十户联防、五户联保”机制，推动联系服务群众常态化、长效化，每月固定一天由村小组长、支部党员、群众代表到村民家中了解生产生活状况及产业发展需求，切实解决村民“急难愁盼”事宜，增强村民主动参与服务村级事务的积极性，提升村民的幸福感、归属感。截至目前，共培训人民调解员4109人，上半年共排查矛盾纠纷395件，调解成功383件，调解成功率达96.69%，有效维护了社会和谐稳定。

公开透明，提升村民民主监督。严格落实“四议两公开”“三务公开”“红黑榜”等制度，定期将政策规定、法律服务、低保评定及资金发放等事项每月通过公开栏、村组会议、大喇叭、微信群等形式进行公开；对涉及村民切身利益的重大事项实行随时公开。与此同时，探索制定并公示村“两委”班子、村组干部、支部党员每月工作目标，月末公示完成情况并接受村民监督，极大提升了村级干部干事创业的热情，保障了权力在阳光下运行。（云南麻栗坡县委组织部  唐浩森 伙国春 亢琼英）