本网甘肃讯（臧秀娟）近年来，兰州市针对快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体交通安全问题，创新开展“党建引领·灯塔联盟”行动，通过统筹部门资源、强化源头治理、完善服务保障，探索出新兴领域安全管理的有效路径，筑牢了新兴领域安全管理防线。

党建引领，机制创新，构建协同治理新格局。聚焦新就业群体交通安全隐患突出等问题，兰州市坚持党建引领，由市委“两新”工委牵头，统筹市公安局交警支队、市交通运输委、市市场监管局、市邮政管理局等12家职能部门，联合全市52家新业态企业，构建起了跨部门、跨行业的协同治理体系，促进新兴领域健康发展。通过签订《兰州市新兴领域“党建引领·灯塔联盟”协作协议》，明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，建立联席会议、信息互通、联合惩戒等8项工作机制，强化部门协调联动。市公安局交警支队与平台企业共建骑手信息互通机制，对交通违法实行积分管理和“黑名单”制度，累计过滤不符合从业资格人员1423人次，形成了“党建搭台、部门联动、企业履责”模式，突破了传统条块分割的管理壁垒，构建了“共建共治共享”的治理格局，促进了新兴领域健康发展。

源头管控，科技赋能，织密全链条安全管理防线。“党建引领·灯塔联盟”行动围绕“人员、车辆”两大核心要素，实施一系列精准治理措施。严把人员准入关，建立健全从业人员数据库，联合排查了2.6万人次，对酒驾、满分记录等高风险行为的从业人员实行行业禁入，同时推动快递企业组织300余名“小哥”考取驾驶证，从源头上提升了从业资质。严把车辆管理关，推行标准化管理，督促企业采购合规车辆，强制实施电动车挂牌制度，网约配送车辆挂牌率达95%。建立健全“酒醉驾灯塔联防”机制，在餐饮集中区设置52个防控点，通过行业通报、重点场所监管等手段，有效降低涉酒事故发生率，同比下降60%。创新监管方式，依托微信群实现违法信息实时推送，累计发布 3000 余条警示案例与安全提示，为企业管理提供有力依据，对 1.4万 余起交通违法行为实施企业内部惩戒，开展 26 次路面联合检查，成功构建起 “线上预警 + 线下查处” 的闭环监管机制，实现了对交通违法行为的全方位、全流程监管。

示范引领，暖心服务，激发行业内生动力。坚持正向激励与关怀服务双轮驱动，有力推动从业者从“被动管理”转向“主动参与”。在全市快递员、网约配送员、网约车司机中累计评选出“交通文明领航员”50人，并授予领航袖标和车辆外观标识，引导其在规范佩戴头盔、文明礼让行人等方面充分发挥模范带头作用。搭建共治平台，畅通“随手拍” 举报通道，鼓励骑手积极响应，累计上报各类道路交通违法行为56起。持续加强关怀关爱，优化服务供给，各成员单位强化协同配合，依托友邻空间、岚沐产业园、奔马车行、科创园等4处新兴领域区域性党群活动服务中心，联动开展各类培训、教育、交通安全宣传活动120场，受众达6000余人次，有效提升新业态从业者交通安全文明意识；增加网约车驾驶员从业资格证考试频次，压缩约考时间，有效提高办证效率，免费提供冲洗制证照片和邮寄从业资格证件服务1000余次；依托“小蜜蜂”驿站、公安交警执勤岗亭为骑手提供热水、手机充电等贴心服务500余次，营造全社会关心关爱新就业群体的良好氛围。

“党建引领·灯塔联盟”行动以党建引领为核心，跨行业凝聚社会合力，以“交通文明领航员”等示范群体为纽带，依托积分管理、信息互通等制度形成闭环监管，构建了“党建+安全+服务”的生态体系，推动新就业群体交通安全从“被动约束”转向“主动遵守”，带动新就业群体成为城市文明的流动名片，实现社会治理与行业发展的双向赋能，在筑牢新就业群体安全管理防线、塑造城市文明形象等方面取得了显著成效。

供稿：中共兰州市委社会工作部