近年来,江西省赣州市安远县残联以“党建+残建”为抓手,始终让残疾人群众过上幸福美好生活作为工作初心,坚持把巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系作为硬指标、硬任务,以滚石上山的压力感、奋勇争先的使命感、干事创业的责任感,转作风、强担当、重实干,认真履行防返贫致贫监测预警和帮扶工作,进一步筑牢残疾人防返贫致贫堤坝,致富增收成效可圈可点,残疾人的获得感和幸福感得到了大幅提升。
以健全机制建设融合“党建+残建”
精细筛查严抓整改,以问题为导向补短板定机制。
制定印发了《关于做好安远县残疾人防贫监测帮扶工作的通知》,进一步明确监测对象、监测内容、监测标准和工作任务,对残疾人脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难户,由乡(镇)残联、村残协开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况,做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户;建立返贫致贫人口快速发现和响应机制。健全县、乡(镇)、村三级监测预警责任机制,加强与各乡(镇)数据共享比对,完善筛查预警制度,拓宽快速发现渠道,提高“早发现”能力;健全完善“一户一策”帮扶机制。各乡(镇)每月25日上报一次残疾人防贫监测工作开展情况,由县、乡(镇)残联共同发力,加强信息沟通、上下联通、左右贯通,协调各方面帮扶力量,实施精准帮扶,确保早日清零。加大与住建部门协调沟通,紧盯残疾人住房安全情况,实现动态清零。
以提升精细服务融合“党建+残建”
加大就业创业扶持,以需求为引领出实招求实效。
开展残疾人按比例安排残疾人就业年审促就业。加大与县财政、税务部门联动发力,督促用人单位及时开展分散按比例安排残疾人就业年审工作,去年年审用人单位135家,安置就业残疾人45名,全县征缴入库残疾人就业保障金234.1145万元;争取项目扶持残疾人就业创业,2021年,我县有6家就业创业示范点获得了32万元的资金扶持。加强了以残疾人刘继荣为典型创办的残疾人就业辅助机构帮扶,通过阳光助残基地、辅助性就业机构等扶持措施安置带动残疾人71人稳定就业增收;开展残疾人职业技能培训促就业。组织县、乡(镇)、村三级残疾人工作者,采取上门入户方式,开展残疾人就业培训需求调查。据统计,全县就业年龄段残疾人共有3280名,有培训意愿的残疾人共2000余名,分为职业技能类、特殊教育类、实用技术类和电子商务四大类,累计培训残疾人1500名。特别是将电商、直播带货培训打造成安远县就业培训“品牌”,通过线上线下相结合的方式,帮助1350余名残疾人学习电商知识,让他们熟练掌握了平台操作、吸粉促销、互动交流等直播技巧,涌现出了一批以我县残疾人唐秋香、曾钰蚺及“四朵村花”残疾人团队等为代表的直播网红优秀典型,其中,唐秋香直播带货安远脐橙等农副产品,年销售超15万单、销售额约500万元,并带动97名残疾人就业,帮助他们实现家庭年收入增收从几万元到几十万元不等。
以办好民生实事融合“党建+残建”
扎实推进民生实事,以助残为风尚造氛围聚合力。
按照安远县委县政府2021年“为民办实事”要求,县残联及时制定下发了《残疾儿童康复救助项目实施方案》,明确了目标任务、实施范围、实施标准、完成时限和职责分工。组织开展了残疾人康复需求调查,为全县1338名持证残疾人提供了基本康复服务,对98名机构在训的残疾儿童给予了康复补贴;配合教育部门开展了困难残疾人学生助学工作,534名适龄残疾儿童少年顺利入学,入学率达到100%,为教育部门提供了534名3-18岁残疾学生和残疾人子女信息;为139名困难重度失能残疾人发放托养或照护补贴;争取资金17万余元用于托养机构的扶持,改善托养机构服务条件;多方争取上级有关部门和爱心企业捐赠物资,折合人民币约16.2万余元;依托各地“安远商会”,开展“百企帮百孩”活动,让康复机构的每个残障儿童都有一个爱心企业对接帮扶,切实解决他们的实际困难。
以强化基础保障融合“党建+残建”
提升权益保障效能,以服务为宗旨解难题化民忧
加强民政部门协调,持续开展残疾人“两项补贴”筛查清零工作。对全县9220名持证残疾人的户籍信息、低保类别、残疾等级等情况逐一逐项进行过筛,实行动态管理,2021年共发放残疾人“两项补贴”542.332万元;认真落实“两项补贴”跨省通办,已有11名残疾人在省、市内异地成功申办了残疾人“两项补贴”;为518户低收入困难重度残疾人家庭提供无障碍改造,改善了人居环境,提高了生活质量;为20名残疾人提供了法律援助,合法权益得到有效保障。
江西省赣州市安远县残联积极探索“党建+残建”助残帮扶特色工作模式,赋予新理念,全力推进党建与残疾人工作深度融合、互促共进,力求干事创业最大公约数、绘就党群一心最大“同心圆”,用实际行动回答了“办好残疾人群众的事,关键在党”这一重要命题。(文/彭剑 刘振宇)