党的二十届三中全会指出,“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。”再一次将城乡融合发展放在突出位置,为实现乡村振兴指明了工作路径。“城”重聚合、发展,“乡”重人情、传承,推动城乡融合发展应以“乡”的优势为切入点,以“情怀”引人才,以改革兴产业,以发展促融合。
以“乡土情怀”为基,汇聚人才合力。“功以才成,业由才广”,城乡融合发展的第一步离不开人才支撑。要着重发挥乡土情结的内涵、价值与意义,将其转化为联系“城”与“乡”的精神纽带以及“建设家乡”的动力源泉。同时,要发挥党建对乡村振兴的促进作用,紧盯人才的选育用留等关键环节,有针对性、有计划性的开展干部队伍培训、后备力量储备等工作,引导不同领域的人才力量参与到基层工作中,推动缓解乡村人才队伍紧缺问题。
以“改革创新”为要,激发产业动能。产业是发展的根基,要打通城乡融合的“快车道”,高质量的产业发展必不可少。要立足“乡”之优势,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,发展特色产业,打造乡土特色品牌,促进农村一二三产业融合发展,推动传统产业优化升级,以产业发展带动农民增收,补齐农村基础设施补短板,持续推进城乡基本公共服务均等化,为城乡融合打下坚实根基。
以“互补发展”为本,构建共荣格局。2024年中央一号文件指出,促进县域城乡融合发展要促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。“城”与“乡”要充分发挥各自优势,以“城”的产业优势、管理优势、技术优势来激活“乡”各类资源和要素,以“乡”的生态优势、土地优势、政策优势补齐“城”的短板,推动人才、土地、资本等要素在城乡双向流动和平等交换,促进城乡共同繁荣发展。
(四川省高县文江镇人民政府 王渝钧)