近期刚结束的中央经济工作会议明确指出“要坚持稳中求进、以进促稳”,坚持稳中求进工作总基调。我们要切实贯彻落实中央经济工作会议精神,从战略全局出发,不断提高辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,更好稳步统筹各方面力量,坚持稳中求进工作总基调,扎实推动高质量发展。
坚持稳中求进工作总基调,要切实加强党对经济工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要加强党对经济工作的领导,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处。要强化正向激励,激发干事创业的内生动力。切实为基层松绑减负,让想干事、会干事的干部能干事、干成事。坚定不移惩治腐败,保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。坚持求真务实,坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。统筹发展和安全,抓好安全生产,有效防范和及时应对社会安全事件。增强协同联动,反对本位主义,形成抓落实的合力。加强预期管理,协同推进政策实施和预期引导,提升政策引导力、影响力。要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,既把握大势、坚定信心,又正视困难、保持清醒。当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。要全面贯彻2025年经济工作的总体要求和政策取向,注重目标引领,着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合;把握政策取向,讲求时机力度,各项工作能早则早、抓紧抓实,保证足够力度;强化系统思维,注重各类政策和改革开放举措的协调配合,放大政策效应。
坚持稳中求进工作总基调,要提升思想境界、提振实干精神。思想是行动的先导。做好2025年经济工作,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。要提振实干精神,紧抓关键环节完成好2025年经济工作重点任务,针对需求不足的突出症结,着力提振内需特别是居民消费需求;针对制约发展的深层次障碍和外部挑战,坚定不移深化改革扩大开放;针对产业转型升级的瓶颈制约,推动新旧动能平稳接续转换;针对企业经营中的关切诉求,加强政策支持和优化监管服务;针对重点领域风险隐患,持续用力推进风险处置。要大力提升抓落实的效能,充分调动基层积极性主动性创造性,持续优化营商环境,更好凝聚推动高质量发展的合力。
坚持稳中求进工作总基调,要打好政策“组合拳”。坚持稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。越是面对风高浪急的困难和挑战,越要坚持稳中求进工作总基调,这是我们党驾驭经济工作成功实践的重要经验,也是复杂形势下扎实推动高质量发展的重要保证,同时还是我们努力实现高质量发展的重要方法。坚持稳中求进工作总基调,坚持稳中求进、以进促稳,打好政策“组合拳”是面对复杂经济环境的切实之举——有效应对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,稳住宏观经济大盘,加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,完善部门间有效沟通、协商反馈机制,增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估,统筹政策制定和执行全过程,提高政策整体效能。同时也是推动高质量发展的必然要求——既要解决“困难挑战”,又要推动高质量发展,对守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性提出了更高要求。中央经济工作会议对“实施更加积极的财政政策”“实施适度宽松的货币政策”“加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策”提出明确要求,也为2025年打好政策“组合拳”指明了发力方向。要加大宏观政策和改革开放举措的调控力度,加强各类政策和改革开放举措的协调配合、协同联动,形成推动高质量发展合力。
坚持稳中求进工作总基调,要在实践中不断深化对经济工作的规律性认识。要在实践中不断深化对经济工作的规律性认识,必须立足我国经济运行仍面临不少困难和挑战的现实,力求使推动经济高质量发展在多重约束下获得最优解,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。中央经济工作会议强调要在实践中不断深化对经济工作的规律性认识,要求把握好“五个必须统筹”——必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系,畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率。必须统筹好提升质量和做大总量的关系,夯实中国式现代化的物质基础。这“五个必须统筹”体现了党中央坚持从系统论出发,总体谋划、协同发力、统筹兼顾,以系统观念健全宏观经济治理体系,在多重目标中寻求动态平衡。“五个必须统筹”,从系统论出发优化经济治理方式,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。“五个必须统筹”从现有政策基点出发,围绕推动高质量发展这个“首要任务”展开,以形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序、畅通国民经济循环、因地制宜发展新质生产力、全面提高资源配置效率、夯实中国式现代化的物质基础为目标抓手,具有非常强的难点针对性和问题导向性,为我们做好2025年经济工作明确了主攻方向、指出了实践路径。把握好“五个必须统筹”,对全面系统把握政策的时度效,抓好“统筹发展”这个关键,创造性开展工作,必将会形成更强的抵御风险挑战的合力。
坚持稳中求进工作总基调,要完成好以进促稳的重点工作任务。以进促稳,经济运行才会稳,才会不断增强经济主体的信心,激发经济主体的内生动力,才能够保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步。坚持稳中求进、以进促稳,要从战略全局出发,在稳定增长、提振信心上积极作为。国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多是我国经济运行面临的主要困难和挑战。中央经济工作会议部署的2025年经济工作要抓好九个方面的重点任务,聚焦重点领域和关键环节,把“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”放在首位,围绕建设现代化产业体系、推动标志性改革举措落地见效、扩大高水平对外开放、有效防范化解重点领域风险、促进城乡融合发展、增强区域发展活力、加紧经济社会发展全面绿色转型、增强人民群众获得感幸福感安全感等方面作出系统部署,同时还提出了一系列重大措施和具体要求,针对的是我国发展中的突出症结问题,破解的是深层次障碍,应对的是外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,体现了鲜明的政策导向。从做好2025年经济工作的总体要求和政策取向看,无论是推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会大局稳定,还是防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,都需要我们注重目标引领、把握政策取向、强化系统思维,提高站位、认真领会,更加主动作为、勇于攻坚克难,大力提升抓落实的效能,突出重点、统筹推进,确保各项重点任务落地落实。(中共南华县委党校 孙学祥)