近日,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调,调查研究是我们党的传家宝,也是做好各项工作的基本功。“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。”纵观我们党90多年的历史,调查研究始终贯穿在党的建设全过程,没有调查,就没有发言权。组织部门作为管党治党的重要职能部门,要带头大兴调查研究之风,聚焦当前党的建设和组织工作存在的不足和弱项,通过集体座谈、个别访谈、实地查看、资料查核、问卷调查、专家评估、基层蹲点、大数据采集等方式,努力做到调研“全覆盖”,跑遍一线、跑深民情、跑出实效,推动问题在一线发现、对策在一线研究、难题在一线破解、短板在一线补齐、本领在一线加强、工作在一线提升,做到“身入”更“心至”,以用心用情、唯真求实的调查研究推动组织工作高质量发展。
培养调研思维。加强思想引领,将调查研究作为组工干部学习的重要内容,落实专人结对指导,帮助养成调研思维、提升调研能力和文字功底。增强系统思考,组工干部要培养系统思考的能力,对组织工作要进行再深化、再认识,处理具体问题多问是什么、为什么、怎么干,从调研的角度、维度、宽度进行多方把握,形成严密的思维体系。突出问题导向,充满好奇心是做好调研工作的基础,对工作要带着问题意识,坚持问题导向,对组织工作的问题要扭住不放,在上级规定、政策范围内寻求正确的解决之道,以问题为突破口培养调研思维。
精细调研计划。拟定总体计划,坚持调研工作和组织工作同安排、同部署,制定调研工作计划,统筹推进组织实施。聚焦重点课题,坚持围绕中心服务大局,侧重从落实层面、基层实际等方面拟定课题,切实反映问题,推动决策科学化。跟踪组织实施,课题能否按时出成果,既要看调研人员的投入,又要考验调研组织保障等,紧跟课题进展情况,收集开展调研遇到的问题并研究解决,营造良好的调研氛围。
优化调研方式。坚持领导示范,领导干部带头开展工作调研,既给组工干部参与调研的机会,也分享关于具体工作问题的看法意见,既对调研课题负责,又实际参与课题并加以指导。灵活调研方式,每个调研课题启动前,要提前印发通知,制定详细的调研方案,给调研对象留出足够时间、空间思考。调研过程中,以调研结果为导向,根据具体情况及时调整,综合运用问卷调查、集中座谈、实地走访、个别访谈等方式,着力掌握第一手资料、弄清问题的来龙去脉。调研结束后,撰写的调研报告、起草的制度文件、形成的信息稿件等应征求调研对象的意见建议后予以定稿。借力开展调研,建立重点课题联合调研机制,由领导干部牵头,部门协同,借助党校等调研力量开展调研,推动理论研究与实践研究深度融合。
配强调研人员。加强力量选配,实行新人员文字功底培养,把最能写作、协调能力强优秀的人才配置到综合岗位,从源头上保证调研队伍质量。强化教育管理,建立调研人员培训机制,采用请进来或走出去的方式,加强对调研人员的业务培训,确保调研人员每年参加培训不少于1次。鲜明激励导向,把调研成果纳入组工干部年度考核重要依据,对调研成果多、调研成果优秀的调研人员,评优评先优先考虑,提拔重用优先安排,不断激发组工干部参与调研积极性。
提升调研质量。注重集思广益,调研工作需要思维碰撞,一个人的调研难免思维局限,坚持调研课题组开展调研,在调研过程中充分征求调研组成员意见建议,完善思路,形成成果。找准问题症结,调研质量好坏的关键在问题找得实不实,要坚持调研真问题、察实情,多方听取意见,要把有关领导、具体操作人员、群众代表等各个层面的人员召集到一起,扩大信息量,多角度看问题,全面收集资料和数据,扎实掌握了解情况,找准调研中的实际存在的问题。制定务实措施,要结合工作实际,对收集的资料和数据进行加工,拿出解决问题的详实举措,推动进入决策层面,增强调研成果的转化运用。(江西省赣州市定南县委组织部 姚维文)