近年来，建筑行业进入“存量竞争 缩量发展”的时期。面对经济下行、市场承压等形势，中建五局三公司基础设施公司（以下简称“基础设施公司”）作为建筑央企四级子企业，坚持以高质量党建引领保障高质量发展，深入践行“党建引领、价值创造”理念，以“一支部一特色、一区域（专业）一品牌”为抓手，着力构建项目党建模式互融提升机制，推动党建与生产经营深度融合，近三年主要经营指标保存两位数以上的高速增长，人均产值超700万元，打造了以高科技厂房、水务环保为代表的百亿板块，充分释放党建工作的品牌价值、经济价值和人才价值。

基础设施公司“价值党建•先锋基础”品牌logo

一、经验做法

坚持问题导向，融入生产经营。中建五局三公司基础设施公司党委践行“党建引领、价值创造”的理念，围绕高科技厂房、水务环保、传统基础设施等主营业务板块，分类分层总结提炼特色党建模式，以项目带片区，以支部带板块，构建“三个一”互融提升机制，形成党建引领的“头雁效应”。

（一）一个策划贯彻一个周期

基础设施公司党建策划分级策划示意图

一是分级策划。按项目重要程度，划分为“示范”、“创优”、“达标”三类党建策划，设置规定动作和自选动作，注重定位和特色。示范党建策划邀请局和公司参与，公司主导编写；创优党建策划，分公司主导编写；达标党建策划由项目党支部自行编写。

二是融合策划。联动大生产线条，将党、工、团、宣创建目标前置到项目策划，做到党群目标与项目目标同向而行、并肩发力，杜绝党建和生产“两张片”的现象出现。

三是及时策划。按业务类型，新基建和传统基建项目分别要求在一个月和三个月内编制党建策划，详细列明党建工作目标和举措，并贯彻项目全过程周期。

京港澳高速耒宜改扩建项目“1135”先锋高速党建工作思路

作为2024年局主要领导基层联系点，京港澳高速耒宜改扩建项目定位为党建示范项目，邀请局和公司深度参与项目党建策划编写工作，集思广益、汇聚众智，提出“1135”先锋高速党建工作思路，围绕项目重难点，深入推行“攻坚•先锋”行动，争当“五个先锋”，推动“建证”党建品牌在项目一线落地落实。

策划既定，执行为王。在策划实施过程中，坚持做一成一，及时进行纠偏，保障执行落地。每季度与大生产线条综合考评同步开展党建责任制考评，明确责任、考核到人、奖罚分明，实现党建工作体系闭环管理。

（二）一个项目提升一个片区

基础设施公司四大业务板块

基础设施公司针对区域广、业态多的发展实际，采取“选标兵、抓头部、推先锋”的方法，每一个片区选取一个最有影响力、最高鲜明度、最具可塑性的项目，因地制宜、因项施策，进行全面策划和打造，形成标兵典型，激发看齐意识，释放带动效应。

一是坚持高点定位，党建联盟聚合力。牵头成立党建联盟，所在片区头部党支部选定一个业主单位党支部开展对标学习，编制联建联创方案，共同探索建立“平台共建、活动共办、人才共培、成果共享”的党建联盟，以党建聚合力推动项目建设。

“建•桥”党支部迎接观摩

在湖南区域，湘府东路跨浏阳河大桥“建•桥”党支部联动长沙城投建立项目党建文化展厅，接待集团、局、省、市等各层级50余批次千余人次的调研和观摩，与业主单位形成了良好的联盟合作机制，助推项目优质履约。

二是坚持目标导向，立岗建功创示范。聚焦工程项目建设的节点目标、工期目标、创效目标，利用好“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋队”、“青年突击队”等机制；结合党支部工作实际评选履约之星、质量之星，通过示范引领，激发党员及团员发挥能动作用，岗位建功。

“党建强工程”联合党支部

在华南区域，佛山粤海项目与业主成立“党建强工程”联合党支部，发挥“创岗建区”示范带动作用，攻坚一系列工期节点，提前33天完成第一栋主体厂房封顶，3次位列粤海集团履约“飞马榜”榜首，承办佛山市“安全生产月”等观摩交流活动，精准助理公司在佛信用打分提升。

三是坚持工具创新。灵活运用积分制、流动红旗、“红黑点”等管理工具，激发创建活力。在党员层面，推行积分制管理，量化党员的组织生活和行动，按季度进行排名，营造争先氛围；在党支部层面，采取红黑点计数，开展“先锋堡垒”流动红旗评比，激发先锋意识。

新余项目党支部“我为项目提升做什么”主题研讨会

在华东区域，江西新余项目党支部聚焦生产经营重难点，创新提出三个“十”工作模式：现场管理“十杆法”、技商联动“十板斧”、安全管理十条线，创公司水务板块月度产值新高，获评新余市高新区“建筑安全生产先进单位”，助力打造水务环保板块新阵地。

（三）一类模式巩固一个板块

基础设施公司四大业务板块党建模式示意图

从实践中来到实践中去，在全面策划、全面执行的基础上，基础设施公司通过对项目党建工作进行总结复盘，坚持“模式创新、样本引路、板块融合、区域复制”，按业务板块提炼四类特色党建模式，引领四大板块齐头并进、均衡发展。  

一是高科技厂房板块的全产业链党建模式，汇聚“全产业链”党员力量，通过“五大链条”相互穿插，推动项目快速建造、优质履约。二是传统基建板块的共创共建党建模式，遵循“一核五联”的工作思路，即：坚持“党建聚合力”这一核心，进行思想联心、制度联体、队伍联建、资源联享、活动联办，打造项目党建命运共同体。三是水务环保板块的同心圆党建模式，通过开展“我为群众办实事”活动，切实解决属地居民群众的实际困难，与属地居民建立“心联通”，同心护航项目建设。四是新能源板块的绿色动能党建模式，围绕“绿色发展”这一主旨，践行绿色低碳理念，与合作方共同书写“绿色答卷”，绘就“绿水青山”。

基础设施公司着力将“特色”分解为“共性”和“个性”，总结出“规定动作”和“自选动作”，在相近或者相似的项目进行推广复制，焕新党建模式的生命力，让“特色”成为“经典色”。

二、工作成效

项目党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。经过一段时间的实践，基础设施公司通过建立健全项目党建模式互融提升机制，推动党建与生产经营深度融合，承接了以益阳信维、望城5G产业园、深圳坪山厂房为代表的等一大批高产值、高现金流、高影响力的品牌项目，助力企业在行业下行的背景下逆势增长、持续向好，彰显了党建工作融入生产、服务大局的价值作用。一是融入市场，提升集群效应。党建工作与全员营销相结合，激发领导班子发挥“领头羊”作用、营销经理发挥“战狼”精神、普通员工发挥“满天星”效应。近来年，基础设施公司抢抓重大产业项目建设和“长江大保护”市场机遇，在望城、宁乡、益阳、湾区打造四个50亿元项目，并塑造百亿高科技厂房和水务环保板块，为地方贡献利税超十亿元，同时，工程项目带动所属产业投产达效，产业产品释放千亿产值，助推产业强国、制造强国。

二是融入属地，提升社会口碑。发扬“信和天下、敢为人先”的企业品格，激发“开局即决战、起跑即冲刺”的产业项目建设精神，全力深耕地方，服务属地，所属项目和党支部先后获得湖南省工人先锋号、湖南省企业管理现代化创新成果一等奖、中建集团建功“十四五”青年突击队等集体荣誉20余项和湖南省五一劳动奖章、深圳市五一劳动奖章等个人荣誉10余项。

三是融入生产，提升人均效能。扎实开展“攻坚•先锋”行动，评选履约之星、质量之星，通过示范引领，着力发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。例如，在长沙8个月快速建成望城比亚迪26万平米产业园，创造月均产值2亿，单月高峰产值达4.29亿的“望城速度”；在益阳，6个月完成超30万平方米的信维产业园，创造连续三个季度月均产值过亿元的“益阳速度”。凭借快速建造的履约体系，连续四年全司年人均产值超700万，高科技厂房类项目超1200万。

三、总结展望

立足项目服务项目，来源实践作用实践。项目党建模式互融提升机制显示了巨大的引领作用，对同一区域、同一板块项目党建工作具有较强的借鉴和参考价值，但在实际工作中，还需要从以下三个方面着力提升。

一是联盟赋能，加快区域融合。围绕企业战略，持续升级“1335”先锋基础党建品牌，做实党建联盟工作机制，强化同行业协会、主管部门的对接力度，搭建对标学习、联建交流的平台，真正将政治优势、组织优势转化为经营优势、区域优势。

二是筑基提升，加快团队融合。着眼于“1+2”的经营布局，按月做好项目人均产值盘点，发挥党建带队伍的重要作用，切实加强机关和项目之间的流动、区域和区域之间、基础设施与高科技厂房版块的流动，做好区域、线条之间人员的平衡，提升人才发展合力。

三是共知共信，加快文化融合。将文化的柔性和制度的刚性有机结合，持续践行“较真认真”和“信•和”文化，强化对“三正”发展理念、十六字管理方针的认同和熏陶，打造共知共信、共行共进的团队。（中建五局三公司基础设施公司党委   胡绍进 曹泽峰 翁丽玲）