本网江苏淮安联络办讯（郭枭天 高学东 河下办）江苏省淮安市淮安区河下街道积极响应市委市政府号召，将综合执法工作的触角延伸到小区，并改变工作方法，变综合执法为综合普法，变综合执法为综合服务，将居民小区的各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，让综合执法贯穿为民服务全过程，深受辖区所有小区居民的欢迎。

淮安区河下街道副主任孙建兵告诉我们，该街道地处淮安区城乡结合部，拥有已交付使用的小区50家，其中社会物管39家，街道物管11家，未交付使用的小区还有10家，由于小区居民均来自各村落的村民，自然形成陌生成邻里、村民变市民和言行举止要规范等不习惯现象，导致邻里矛盾、小区环境差、乱搭乱占、随意经营等诸多而相关职能部门难以明确划分处置等问题，对此，河下街道积极响应上级号召，组织综合执法局75名工作人员分片包干进小区，从而拉开了综合执法服务一线百姓的序幕。

河下街道综合执法局局长侯巍向我们具体介绍了他们综合执法进小区的具体做法，居民小区目前存在的各类问题很多，而公安、民政、消防、住建、城管、环保、司法、物业等多家单位、部门只能对应处理相应矛盾，有的还存在扯皮现象，什么样的问题找什么部门对居民而言搞不清楚，不对口举报、求助等现象时有发生，而以往的街道综合执法部门不难存在人浮于事的状况，采取综合执法进小区来个街道吹哨、部门报道的办法能够及时有效地处理小区的各类矛盾及问题。河下街道居民小区较多，对此，街道综合执法局将小区划分为7个片，成立了红桥片区、河下片区、城郊片区、镇海片区等7个工作站，并明确分工，责任到人，在各小区上墙公布分工负责人员的职责及联系电话，且同时公布阳光举措和便民条款，他们还根据工作职能划分城建小区、安监环保、城市管理和防违治违4条线，统一领导、分类指导，探索引导、因势利导，有条不紊地开展工作。

侯局长告诉我们，为了搞好综合执法进小区，局里成立了党员服务队，发挥党员先锋模范作用，明确综合执法并非一味地死板教条，要采取无情化执法、有情化处置，执法的目的是服务百姓，将服务放在首位，变执法为普法、变执法为服务，凡是百姓需求都是所有执法人员的份内职责，做到有求必应，有应必果。

我们从采访中了解到，河下街道综合执法局自去年下半年综合执法进小区以来，为小区居民提供便民服务120多次（件）、铲除毁绿种菜700多平方米，拆除违建4800多平方米、打通消防通道10多条，取缔无证经营的收购点一家，从而带来小区管理步入正轨，小区百姓安居乐业，社会风气根本好转，生态环境彻底改变。

作为政府委派机构的河下街道综合执法局局长侯巍信心十足地表示，下一步他们将建立健全长效管理机制，力促综合执法更好地服务一方百姓。（摄影：王红艳）