为深入推进“筑堡强基、共同缔造”工作，用心用情解决群众“针头线脑的小事”，秭归县坚持以居民需求和服务优先为导向，遵循“亲民化、场景化、市场化”理念，着力做好“建管用”3个关键，加强“幸福小区驿站”建设，逐步完善“党群服务中心+幸福小区驿站”的“一中心多支点”阵地服务体系，助力打造“幸福小区、和美家园”。

统筹“建”，整合城区好资源，搭建好平台

整合资源用活阵地。通过对内挖潜、对外协调，采取“新建小区配套解决一批、国有资产调剂安排一批、老旧小区项目改造一批、物业公司（业委会）阵地共用一批、社区盒子兜底一批”的“四个一批”方式，解决“幸福小区驿站”建设阵地问题。全县共推动建成“幸福小区驿站”70个，覆盖率78.5%。

多方协力筹集资金。引导各方贡献力量，形成“居民筹一点、市场主体捐一点、联系单位帮一点”的多方筹资模式。制定《“幸福小区驿站”建设“以奖代补”实施方案》，按照“补贴启动、奖励先进”原则，给予各小区驿站1万元启动资金；经评估验收后，对“常开门、服务优、评价好”的驿站再次进行2万元以内的建成奖励。累计复评验收“幸福小区驿站”23个，拨付奖补资金68.02万元。

居民参与共谋共建。常态化开展“小区夜话”“幸福小区主题活动日”活动，宣传引导居民参与驿站建设，在驿站阵地选址、服务功能布局、施工质量监督等各环节投工投劳、出智出力。驿站建设中，居民自筹资金20余万元，捐赠图书5000余册、花卉盆栽600余盆，180余名居民自发参与项目监督、效果评议。

链接资源丰富主题。充分发挥联系单位能动性，围绕“单位职能职责、居民兴趣爱好、小区历史文化”一站一策丰富主题功能，悦湖华庭小区联合学校打造了“诗韵乡愁”为主题的小区驿站，厚植家国情怀和乡愁情节；世纪佳缘、交通局宿舍等小区结合联系单位职能、小区历史等，打造以交通格局、粮票变迁等主题驿站，充分激发了小区居民归属感、认同感、责任感。

茅坪镇龙舟社区悦湖华庭小区“幸福小区驿站”

长效“管”，提升利益关联度，激发积极性

发动居民“自管”。印发《关于“幸福小区驿站”规范运行的工作提示》，指导各驿站落实“五个一”（成立一支服务队伍、完善一套管理制度、制定一批服务事项和活动规则、保持一个温馨环境、带着一份赤诚真情）服务保障机制。用活“小积分”，严格落实党员干部在居住小区报到，通过参与驿站值班等完成年度积分任务；完善公益积分管理机制，通过积分兑换物资、积分兑换服务等激励居民参与驿站管护。积极组织合唱团、舞蹈队、朗诵队等社会组织进驻驿站，在分流培训、丰富居民闲余生活的同时，做好驿站管护工作。

资源换服务“共管”。以免租金、减租金等方式为市场主体提供便利，引进寄递物流、理发、缝纫、心理咨询、托管教育、自助食堂等市场主体进驻“幸福小区驿站”，依托市场主体常态化经营推动驿站“大门常开”。建委大楼小区引进街边裁缝摊进驻驿站，江山锦绣小区将快递超市与小区驿站有机整合，山水龙城小区将物业食堂引进驿站，实现小个微市场主体发展和居民便民服务“双向奔赴”。

社区工作者“帮管”。结合小区实际，将“幸福小区驿站”与业委会、物业企业办公阵地有机结合，把网格员服务岗向小区驿站延伸，推动社区干部、网格员、业委会成员等社区治理骨干下沉小区驿站，定期值班值守。

综合“用”，延伸共治大舞台，服务聚民心

提供服务平台。结合居民实际需求，在提供党建指导、政策咨询、休闲娱乐、物业服务、治安防控、教育培训、法律援助、便民维修等服务的基础上，依托“幸福小区驿站”阵地平台，链接与居民生活密切相关的市场化服务进小区，让居民“一站式”享受食疏直供、健康义诊、金融服务、学生托管等延伸服务，推动建设“十分钟生活圈”。

提供自治平台。小区党组织整合物业企业、业委会（资管理事会）、“小区十员”等多方力量，在“幸福小区驿站”内定期召开“三方联动”协调会，共同商讨小区事务，推广民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评的小区自治“五民工作法”，引导居民有序自治。

“墨香阁”托管班

提供活动平台。由小区党支部牵头，会同小区联系单位工作队、业委会（自管理事会）、物业企业等共同组织，在小区驿站每月开展“幸福小区主题活动日”，内容涵盖开展“小区夜话”、走访慰问困难群众、入户宣传便民政策、整治小区公共环境、举办特色文艺演出、组织家庭趣味活动等多个方面，参与对象包含小区居民、小区物业、小区党员干部、市场主体、小区联系单位等多个群体。今年以来，累计开展“幸福小区主题活动日”379场次，参与居民近2万人，有效营造了党建引领、共建共治共享幸福小区的良好氛围。（秭归县委组织部 梅红成）