乡村是社会的“神经元”，乡村治理是国家治理的基石。云南省临沧市永德县创新推行村级“三人小组”议事机制，让基层治理“有章可循”，在基层党建、问题排查、矛盾化解、基础设施、产业发展等方面起到了较好的促进作用，提高了村级管理的民主化、科学化水平，解出了乡村善治必答题。

       明确目标，破解“谁来干”的问题。村级“三人小组”由乡（镇）包村科级领导、驻村第一书记、村党组织书记组成，统筹村级工作推进，确保了党和政府的工作意图能更直接、更有效地贯彻落实到农村最基层，为乡村振兴筑牢基础。原则上乡（镇）包村科级领导为“三人小组”日常议事召集人，小组研定事项由三人分口负责抓好落实。行政村工作指令均由“三人小组”发出，切实解决了工作“发令人”多、工作安排不统一、工作标准不一致的问题。

       规范程序，破解“怎么干”的问题。上级党组织安排部署的工作，先由“三人小组”商议研究，统一意见后制定出详细的工作计划，明确责任分工，再通过召集村“两委”干部、驻村工作队员、“自然村长”（副村长）召开“周例会”等形式，进行安排部署，涉及重大事项的，所作决定提请党员大会审议和村民代表大会决议。每一项工作，都明确1名“三人小组”成员负责跟踪落实，在工作开展过程中，注重发挥村党组织党员的模范带头作用，注重把党员骨干培养成村组干部，把致富带头人培养成党员，为乡村振兴夯实人才基础，确保各项工作高效推进。

       示范引领，破解“不会干”的问题。针对部分村党组织工作效果不明显，工作思路不清等问题，永德县采取以点带面、整体推进的方式，抓“两头”、带中间，以勐板乡梨树村、户丫村等一批“三人小组”议事机制有效发挥的示范村为引领，在全县形成带动效应，营造“比、学、赶、帮、超”氛围。“三人小组”加强了村党组织和党员、群众的联系，实时掌握党员群众思想、生活等状态，紧密了干群关系，进一步提升了村党组织的战斗力和公信力。

       多方监督，破解“干得如何”的问题。建立县乡村三级监督体系，对“三人小组”作用发挥情况进行跟踪督促，对工作中出现的不作为、慢作为、乱作为等问题及时进行批评教育，并督促立即整改，对工作中的好经验、好做法及时总结提炼宣传。特别关注“三人小组”在从严管理驻村工作队伍、培养帮带村组干部上的作用发挥情况，让村级队伍管理得到进一步强化，跑出了基层治理“加速度”。（云南省临沧市永德县委组织部  罗芳薇）