近年来,帮东村以实施边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目为突破口,以现代化边境幸福村建设为契机,依托中国农业大学专家团队的智慧力量,发挥党员带头示范作用,带动群众积极发挥主体作用,在“强党建、定规划、兴产业、美边寨”上下功夫,绘就了一幅“村美、民富、人欢乐”的壮美画卷。
一、三个着力强根基
(一)建强基层党组织。与中国农大工学院建立“支部+支部”结对帮扶模式,采取“政策学习互动、组织建设互促、业务工作互帮、困难问题互商”的“四互联建”机制,把支部、党员放在项目建设第一线,实现党建责任落实与农业农村经济发展融合推进。将“党组织体系网、数字乡村网、制度、平台、权责”五个要素有机融合,推动基层善治。
(二)注重生产发展。借助中国农大帮扶,发挥基层党组织牵线搭桥作用,构建农民线上培训平台,开设助农小课堂,开展蔗农技术、新型农民技能等培训5期820人(次),增强党员干部现代化能力。建设农家乐培训基地1个,建设生产车间3个,为生产发展注入动力。
(三)强化思想引领。签订《新时代文明公约》,组织开展“争当一辈子好边民”教育活动,通过“支部+网格”五级网格模式,加大对“七个一律”政策宣讲,不断提升群众法纪意识,培育风清气正的良好社会环境,引导群众争当爱党爱国、知恩感恩、积极向上的新时代好边民,以“我的村庄我要建、我来建”的主人翁意识为建设美丽家园贡献力量。
二、三个规划定基调
(一)制定幸福帮东建设规划。充分发挥基层党组织把方向、定基调、促保障作用,聚焦“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”六大目标,按照“党组织+”的思路,制定帮东村“234”发展规划,即:围绕家庭联合农场,建设绿美产业示范园、农业综合示范园2个示范园,围绕循环产业的发展,以甘蔗种植为依托,建设甘蔗种植、饲料加工、肉牛养殖3个产业基地,围绕帮东农品打造,建设帮东市集、帮东夜市、基地直销、电商直销4个交易区,切实为打造现代化边境幸福村提供遵循。
(二)制定产业振兴实施规划。聚焦村集体经济“散、小、弱”,按照“全链条、补空位,集资源、建品牌”的思路,村党总支牵头组建村级“联合社”,通过成立甘蔗种植的机械化合作社,节约劳动力;建设青储饲料加工厂、用好蔗梢资源,实现资源最大化;建设红糖的加工厂,解决剩余劳动力务工问题,提升农业产值;依托销售合作社、养殖合作社,解决红糖、饲料销售问题,推动村域产业循环发展。联合合作社,组建“村级经济组织联盟”,开展“茶叶、菊花、农米、菌草、金蝉花”“SC”认证,推动农品品牌化,全链式发展。以“村企联盟”的方式,拓宽发展渠道。
(三)制定帮东人才发展规划。构建“中国农大+李小云教授团队+帮东本土人才”的人才帮带机制,开展村组干部能力提升及生产经营人才,二、三产发展人才培养工程,培养了2名乡村“CEO”,7名乡村青年管理人才,22名高等教育人才,切实把党建资源、人才资源转化为发展资源,为帮东“三农”工作高速发展注入活力。
三、三个举措促增收
(一)巩固基础产业。充分发挥党组织领导核心作用,把党组织建在产业链上,聚焦“糖、茶、果、烟、牛”等传统产业,整合种植合作社、机械合作社、加工合作社、养殖合作社、销售合作社,健全生产链条,发展循环农业,打造区域性小型农业综合示范基地。建设青贮饲料加工厂1座,推广“蔗梢资源+饲料加工+肉牛养殖”,盘活畜牧产业链,发展肉牛养殖十头户30户、百头场2座,进一步巩固发展6000亩甘蔗产业,拓宽了发展路子,夯实群众收入。
(二)发展新兴产业。坚持党建引领“产工销”一体发展,按照农品商品化、品牌化的理念,以小型田园综合体建设为抓手,采取“中国农大+党支部+合作社+基地+农户”的模式,建设150亩家庭联合农场和农品加工基地;通过统一规划、统一品种、统一组织生产、统一组织销售的方式,让群众搭上从基地到市场的快车,2022年共生产农产品20吨,带动42户群众增收20万元。以李小云教授团队规划设计的“五道口”乡村市集为中心,构建帮东农品双向销售网络;创建“农米、农糖、农菊、农茶、农瓜”系列“帮东农品”品牌,提高农业产值。
(三)培育倍增产业。将党支部的组织优势与合作社经济优势有机结合,村党总支牵头成立边民互市合作社,按照“村党总支+合作社+企业+农户”模式,做活边民互市,探索村集体经济联合发展的路径,实现村集体、企业、群众三方共赢,促进共同富裕。2022年农民人均可支配收入为18620元。
四、三个行动美边寨
(一)开展“一园五美”家庭建设行动。以村干部先行先试、党员示范跟进、引领群众一起干的模式,推进家庭“人美、院美、室美、厨美、厕美”“五美”建设,切实把农家打造成为最美丽的“归属地”。按照“开门赏花、伸手摘果、弯腰拔菜、坐下品茶、起身带货”的思路,打造美丽乡村庭院经济。
(二)开展“十无”村庄建设行动。坚持先治后建理念,聚焦人居环境改善,出台《人居环境提升标准(试行)》,按照“党委—两委—网格长—网格户”的四级联动机制,开展村容村貌整治。聚焦村庄风貌提升,紧盯“两污”治理和卫生厕所普及,以推行垃圾分类,建设养殖小区4个,建设垃圾处理场1座,购置垃圾清运车1辆,着力提高垃圾“收、运、处”能力。探索饮水、“两污”分类分档的“差异化”付费制度,推动“十无”村庄建设落地生效。
(三)开展“绿美”经济建设行动。发挥党员干部示范带头作用,按照“治理+景观+经济”思路,实施水体治理,加大古树资源及生态环境保护,完成古树挂牌保护72棵,打造群众健身休闲区域4个,切实提高了村民日常居住环境的质量;建成金丝皇菊、杨梅、柚子、栀子花等绿美产业示范园,打造公路沿线绿色经济带,提升村庄颜值。(供稿:云南勐堆乡党委)