云南耿马自治县是国家51个糖料蔗核心基地县(市)之一,是云南省“一县一业”甘蔗特色县,是国家级区域性良种繁育基地县名录。近年来,耿马自治县紧紧围绕全县“一轴三线四园三节点”总体空间布局,沿线布局蔗糖产业,按照“稳住糖、延伸糖、超越糖、做强糖”的工作思路,将“一根甘蔗吃干榨尽”,以蔗糖产业发展的强大势能助推“一廊一道”建设。
党群联建,建好蔗糖产业链“第一车间”。依托南碧河流经勐撒、芒洪、四排山、耿马、贺派五个乡(镇)的区位优势,结合“一县一业”甘蔗特色县创建工作和全县“一轴三线四园三节点”总体空间布局,沿河沿线谋划布局蔗糖产业。通过党委“领航”、支部“带路”、党员“示范”、群众“跟跑”、人才“服务”党群联动共建方式,不断提升甘蔗产业的组织化、良种化、机械化、绿色化“四化”水平,蔗糖产业基地不断发展壮大,切实把甘蔗产业耕耘成最甜蜜的事业,实现了党建与产业互促共融、协调发展的新格局。全县境内甘蔗种植面积40万亩,其中“双高(高产高糖)”基地24.05万亩,境外甘蔗种植面积12.5万亩,蔗农达12万人,带动蔗农人均增收7000元以上。
企业联动,让每一根甘蔗“从头甜到尾”。把耿马绿色食品工业园区作为蔗糖产业集聚发展的平台和载体,将3户制糖企业彻底改为民营企业,先后引入广西洋浦南华糖业集团、上海绿赛可新材料(云南)有限公司等16户生产企业,着力开发了“糖成品、蔗渣、糖蜜、滤泥、蔗叶蔗梢综合利用及其他”“5+N”条循环经济产业链,形成了“糖、酒、纸、饲、肥、新材料”6大类34个产品的蔗糖全产业链循环经济融合发展模式,让“每一根甘蔗吃干榨尽,从头甜到尾,从头赚到尾”。2021/2022榨季,蔗糖产业综合产值达86亿元,蔗渣、糖蜜、滤泥综合利用率均达100%。另外,各村党组织积极引导党员群众推广“蔗+牛”发展模式,把蔗叶蔗稍进行饲料化,不断延伸甘蔗产业链,切实做到种好“一根蔗”养好“一头牛”。全县肉牛存栏7.31万头、出栏1.34万头,预计产值达1.07亿元;有年生产2000吨以上秸秆饲料加工销售企业(合作社)8家,加工销售蔗叶蔗稍、全株玉米、玉米空杆等饲料2.82万吨,产值达1662万元。
利益联结,让村集体经济“破壳壮大”。各乡(镇)党委、各村党支部把发展甘蔗产业作为带领群众增收致富的一项重要产业,作为村级集体经济发展壮大的一个突破点,不断探索建立“企业+合作社+村集体经济组织+基地+农户”的利益联结机制,企业与蔗农签订《原料蔗购销保底价合同》,实行保底价全额收购和二次结算,推行订单收购,2022/2023榨季,收购价格商定为优良品种450元/吨,普通品种420元/吨,淘汰品种390元/吨。企业推行奖补考核,以种植、管理、砍运入榨、专业村、专业组为考核内容,每入榨一吨甘蔗,企业分别奖励村级0.9元、村民小组1.2元。通过奖励措施的落实,村、组甘蔗生产的组织力和蔗农的生产积极性不断提高,带动了61个村集体增加收入110.98万元,让村集体经济破壳壮大,实现蔗农、村集体和企业互利互惠。(云南耿马自治县贺派乡 陈会平)