本网甘肃讯（臧秀娟）8月31日，甘肃省生态环保厅举行2023年第八次例行新闻发布会，据获悉《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》10月1日起施行，省生态环保厅相关处室负责人解读《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》（以下简称：《条例》）相关情况。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，对推动黄河流域生态保护和高质量发展作出全面部署。甘肃省作为黄河战略的“首倡之地”，甘肃省生态环境厅深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展系列重要讲话和重要批示指示精神，按照省委省政府的部署，牵头起草《条例》草案。

首先，《条例》是深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署的重要举措。其次，《条例》是统筹推进甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展的重要法治保障。再次，《条例》是着力解决甘肃省黄河流域生态保护特殊突出问题的迫切需要。

《条例》已于2023年7月27日经甘肃省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，将于2023年10月1日起施行。 据介绍，《条例》共十章九十七条，对黄河流域国土空间分区、分类用途管制、岸线管理、水电开发、小流域综合治理等禁止性活动作出规定；对加强水土保持工作，建立健全水土保持监测监督体系等进行了细化规定。

在坚持一体化保护和修复方面,《条例》明确实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的治理方式。对省人民政府自然资源主管部门会同有关部门编制本省黄河流域国土空间生态修复规划或者专项实施方案提出要求。对生态保护与修复措施、甘南黄河上游水源涵养区生态保护与修复、综合治理区的治理与修复、水土保持综合治理职责和措施、生物多样性保护等作出规定。同时，规定了污染防治的要求和措施。明确加强黄河流域环境污染的综合治理、系统治理、源头治理，对排污要求、灌区污染防治和油区污染防治等作了规定。

在突出水资源节约集约利用和管理方面，《条例》明确黄河流域水资源利用，应当坚持节水优先、统筹兼顾、集约使用、精打细算的原则。同时，对取水许可、水资源有偿使用制度、用水定额管理、总量控制、农业节水、城乡生活节水等作出规定，重申了河道治理、河道采砂管理、防洪和防凌安全、水库库区管理、应急管理和宣传的相关内容。

在坚持新发展理念促进高质量发展方面，《条例》明确规定，促进黄河流域高质量发展应当坚持新发展理念，加快发展方式绿色转型，以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局。围绕国家黄河流域高质量发展总体要求，突出甘肃高质量发展特色，对城乡融合发展、管控总体要求、美丽乡村建设、产业结构布局、基础设施建设、现代农业、产业融合发展、能源利用、区域协调发展、对外开放、科技创新以及绿色消费等作出规定。

在黄河文化保护传承弘扬方面，《条例》紧扣上位法规定，对建设黄河文化保护传承弘扬体系提出要求，对促进文化产业与其他产业融合，培育沿黄文化旅游品牌、非物质文化遗产保护和红色文化传承弘扬作出规定。同时，突出甘肃省特色，对黄河文化深度融入“一带一路”建设等内容予以明确。

此外，《条例》还对保障与监督、法律责任等作出规定。

据获，下一步，甘肃省生态环境厅将按照省委、省人大常委会、省政府的安排部署，深刻理解《条例》出台的重大意义和深远影响，认真学习领会《条例》的基本原则和理念，准确理解和把握各项新制度、新措施、新要求。全力以赴抓保护、动真碰硬抓治理、久久为功抓推进，努力推动我省黄河流域生态保护走深走实、开创崭新局面。