秋天的曹庄村硕果累累，金黄色成为了乡村主色调。西和县公安局包抓领导正在与派出所、司法所、村委会等部门研究矛盾纠纷下访化解后回访情况，“主动下访、合力化解、事后回访”是他们基层社会治理中的规定动作。

今年以来，西和县公安局紧扣“平安西和”建设中的重点和难点问题，牢固树立“主动创稳”工作理念，深入践行“浦江经验”，针对基层派出所工作中的瓶颈问题，建立局党委班子包抓“一所一队”工作，要求班子成员带头下沉一线下访接待群众，破解基层社会治理难题，推动形成变群众上访为党委班子成员下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事，有效化解风险问题，提高社会治理效能。

下沉基层走访，“多方会诊”破解难题

走进洛峪镇，车辆停放整齐，重点单位、要害部位、出租房屋管理井井有条，刑事、治安警情直线下降，矛盾纠纷化解率、回访率分别为97%、100%，治安形势持续向好。

一年前，洛峪镇矛盾纠纷问题突出，警情持续走高，治安案件多发，一度成为全县社会综合治理的重点乡镇。

为破解这一难题，局党委班子成员按照统包抓“一所一队”工作安排，包抓领导主动下沉洛峪派出所，针对矛盾纠纷多发的现状，从整合治理力量着手，主动对接协调，将矛盾纠纷排查化解工作列为乡镇党委政府基层治理的重点事项，详细梳理矛盾纠纷多发原因，共同研究破解问题策略，高效利用陇南民事直说“1234”平台，及时收集社情民意，对难点问题主动下访，带头破解瓶颈问题，探索出了矛盾纠纷化解“七步工作法”、“背对背”化解法、“面对面”化解法，形成了“民事直说、普法保障、德法共治”兼容格局，建立“资源共享、风险共防、平安共建、服务共通”的矛盾纠纷排查化解模式，实现了洛峪镇社会治理由“静态维稳”向“动态创稳”转变。

直击问题症结，“凝心聚力”靶向治理

不回避矛盾、不掩盖问题是深入践行“浦江经验”的基本原则。

乡村振兴、美丽乡村建设、平安乡村创建、乡镇经济发展、精细化治安管理，势必触及部分群众利益，是引发矛盾纠纷主要症结。

洛峪派出所紧紧抓住辖区群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，将下沉走访作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径，对高发性、苗头性、隐患性矛盾纠纷进行拉网式排摸，清单式梳理，会诊式研判，从问题症结入手，靶向式治理，采取大量惠民生、暖民心举措，竭尽全力解决群众急难愁盼问题，尽力为群众办实事、办好事，让暖心服务直达“神经末梢”，使治理方式由“硬控制”向“善治理”转变。

融入群众当中，“深耕细治”筑牢基础

将自上而下的“浦江经验”与自下而上的“枫桥经验”相结合，问计于民、问需为民，践行宗旨为民造福，是拉近警民关系，提升基层治理的有效手段。

洛峪派出所积极借鉴“背包警务”“田园警务”“便民警务”等经验做法，牢固树立“派出所”主防理念，深入践行发扬“枫桥经验”，充分发挥基层自治力量人熟、地熟、物熟、情况熟的工作优势，通过下访化解、民事直说、罐罐茶议事、送证上门、拉家常、嘘寒暖等亲民近民和接地气的工作方式，面对面了解群众急难愁盼问题，点对点解决群众诉求，畅通便民利民渠道，做群众的知心人、暖心人。同时， 民警将“德治”和“法治”观念始终贯穿于群众工作当中，大力开展普法宣传活动，引导群众养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。其次，民警通过道德感化的方式，引导群众树立正确价值导向，秉持勤俭持家、崇德向善、家规家训、村规民约，倡导谦和礼让、互尊互敬的亲邻相处之道，树立良好村风家风家规，营造良好的基层社会治安秩序，促进基层社会治理质效稳步提升。（文/马高强）