本网甘肃讯（臧秀娟）11月22日上午，甘肃省政府新闻办举行“​转化作风优化营商环境   抓项目增强发展动力”主题系列新闻发布会，中共金昌市委、金昌市人民政府进行发布。据获悉，金昌市着力打造一流营商环境，精准高效支持服务企业稳健发展，为推进中国式现代化甘肃实践贡献金昌力量。前三季度，金昌市生产总值增长12.1%，连续3个季度获全省高质量发展贡献奖。精准精细招商引资，加力提速扩大有效投资牢固树立“项目为王”理念，深入实施项目建设加力提速行动和“引大引强引头部”行动。1-10月，全市固定资产投资增长24.8%，连续31个月保持两位数增长。

金昌市副市长朱维昌讲，今年以来，金昌市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，深入开展主题教育和“三抓三促”行动，转作风、优环境、抓项目、增动能，加快推动全面转型高质量发展。金昌市持之以恒转变作风，全力打造更优营商环境狠抓谋发展、抓发展、促发展的作风建设，把优化营商环境作为“一号工程”，坚守“只要企业定了干、一切手续政府办（除了环保和安全）”的承诺，深入实施优化营商环境攻坚突破年行动，开展年初亮目标、年中亮进度、年底亮结果“三亮”活动，全市上下大抓作风、大抓发展，积极打造政策稳定的法治环境，并且制定优化营商环境补短板强弱项促提升三年行动方案、优化营商环境攻坚突破年行动实施方案等政策措施。开展优化营商环境政协民主监督，打造诚信政府，坚决杜绝“新官不理旧账”，成功创建全国社会信用体系建设示范区，金昌市“再造流程、提升效能，打造政务服务‘金’字招牌”被省委依法治省办成功命名为第二批全省法治政府建设示范项目。

据获悉，为打造竞争公平的市场环境，金昌市严格落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单等制度，主动融入全国统一大市场，加快构建以信用为基础的新型监管机制，认真落实企业家参与制定涉企政策机制，建立损害营商环境和违背市场准入负面清单案例归集通报制度，坚决做到有诉必受、受必有果，市场活力不断释放。1-10月，新设立市场主体6280户，增长13.17%，市场主体累计达到53841户，增长9.57%。同时，打造服务高效的政务环境，在加快推进数字政府建设，不断深化“放管服”改革，政务服务事项网办率达到99.82%，177个事项减免取消证明材料232件，市级行政审批事项压减率达41%；大力推行代办制、保姆式、告知承诺制、错峰办、延时办、预约办、上门办等服务，推行“一把手走流程、坐窗口、解难题”沉浸式体验活动；“12345”热线全面推行“接诉即办、一号对外”，机制完备、程序规范、标准清晰、法治保障的“接诉即办”制度体系和基层统筹、条块结合、多方参与、共建共管的“接诉即办”工作体系加快建立，金昌市“擦亮‘办事不求人’金名片”入选全国“双十百千”工程典型案例。

精准精细招商引资，全力抓好招商引资。加力提速扩大有效投资牢固树立“项目为王”理念，深入实施项目建设加力提速行动和“引大引强引头部”行动。1-10月，全市固定资产投资增长24.8%，连续31个月保持两位数增长。大力推进重点项目建设，编制实施重大建设、重点投资、重大前期、“2+4”产业集群、招商引资项目“五个清单”，严格落实领导包抓、属地监管、行业服务、工作提醒、专项调度等工作机制，举行重大项目集中开复工、重点项目观摩活动，开发上线项目管理手机APP，对重大工程项目实行专班周调度，317个重点项目开复工率98.1%，年度计划投资完成率85.2%；产业投资、民间投资分别占到固定资产投资的75%、47.8%。全力抓好招商引资，绘制招商引资全景地图，建立招商引资工作、投资机会、目标企业、优惠政策和责任“五张清单”，推行绿蓝橙红“色卡”管理模式，组建21个招商引资工作专班，聚焦有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿级和数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿级的“2+4”现代化产业集群精准招商，引进晶科能源、龙蟒佰利联、阳光电源、天能集团、天合光能等新能源和新能源电池及电池材料头部企业，物泊、巨犀、找钢网、和天下等网络货运头部企业。1-10月，实施招商引资项目163个，到位资金239.17亿元，增长35.27%。持续强化要素保障。实行企业包抓联、政企沟通交流、“六必访”“白名单”等机制，建立优化营商环境月调度机制，每季度召开“政银企担”融资对接会、评选表彰优秀企业家，开展“进厂入企”服务活动，共协调解决水电路气等各类涉企问题615个。全省首款“科创贷”落户金昌，发放科技贷款5.76亿元，银行机构累计向“2+4”现代化产业集群企业投放贷款184.46亿元。企业开办印章刻制、工程设计地形图测绘、施工图审查、用水报装等费用均由政府“买单”。大力推广“信用承诺制+标准地+帮办代办+信易贷”综合改革模式，累计出让“标准地”36宗、5591亩，金昌经开区基本实现“九通一平”，实现企业“拿地即开工、竣工即投产”。

强企强链培育集群，坚持龙头补链条，集中打造“2+4”现代化产业集群。

深入实施强工业、强科技行动，持续深化市企融合一体化发展，一手抓传统产业改造升级、一手抓新兴产业培育壮大，集中精力打造“2+4”现代化产业集群，促进产业链上下游、大中小企业融通发展，全力打造全省新型工业化示范区。制定实施“2+4”现代化产业集群系统性方案和年度行动计划，分产业绘制产业链图谱，建立重点项目和招商引资“两个清单”，推进落实产业链链长制、产业链专班制、链主企业制、项目清单制、精准招商制、专家咨询制、督查考核制“七大机制”，加强园区平台建设、财税金融支持、人才科技支撑、营商环境保障“四大要素”保障，试行企业亩产效益综合评价，设立10亿元镍都产业投资基金，建立产业链上下游产品供需清单，“一企一策”保要素、稳生产、扩市场、释产能，“一链一策”攻难点、通堵点、破瓶颈、促融通，1-10月“2+4”现代化产业集群实现产值1136亿元，增长24%。镍铜钴新材料产业集群被认定为全国中小企业特色产业集群，金川集团镍盐公司入选全国创建世界一流专精特新示范企业，新认定高新技术企业12家、省级科技创新型企业18家、省级“专精特新”中小企业10家。

聚焦聚力城乡融合，用心用力保障改善民生认真践行以人民为中心的发展思想

金昌市始终牢记“为民服务”宗旨，全力建设全省城乡融合发展示范区，坚持以城乡融合发展为抓手，不断缩小区域城乡发展差距，持续保障和改善民生，促进共同富裕。前三季度，城镇和农村居民人均可支配收入34115元、17019元，分别增长6.2%、8%；民生支出增长18.6%，占一般公共预算支出的79.3%。落实就业优先战略，城镇新增就业9798人，输转城乡富余劳动力8.01万人，开展职业技能培训13955人，发放创业担保贷款3.78亿元，被人社部确定为全省唯一的零工市场供求分析工作城市，金川区被认定为省级农民工返乡创业示范县。推进教育均衡发展，金川区小学阶段城乡义务教育学校共同体实现全覆盖，永昌县建成1个城乡义务教育学校共同体，新增1220个学位。提升健康金昌水平，顺利通过国家卫生城市复审，创建国家级卫生乡镇1个、省级卫生街道2个、省级卫生村39个；市人民医院完成整合重组，“三甲”创建取得阶段性成果。完善养老托幼体系，建成投用全省首家公建公营托育机构——金川区龙首新区托育服务中心，市县乡村四级智慧养老监管服务网络全面贯通。健全社会保障体系，城市、农村低保指导标准提高到年人均9084元、5580元，城乡特困人员基本生活标准统一提高到年人均11808元；2195名干部和207个社会组织与特殊困难群众结对认亲、走访帮扶，各类兜底政策全面落实。

下一步，金昌市将始终把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的“纲”和“魂”，认真贯彻落实省委省政府赋予金昌“打造全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区”等部署要求，坚持目标不变、靶向不散、力度不减，用好用活国家和省上促消费、扩投资、支持民营经济发展等一揽子政策措施，坚持不懈转作风，全力以赴优环境，集中精力抓招商，只争朝夕拼项目，确保全年“2+4”现代化产业集群产值达到1300亿元以上，力争全年生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长15%以上，招商引资到位资金增长25%以上，全力促进经济稳中有进、稳中提质，实现“全年旺”，努力以一域之光为全省发展添彩。