习近平总书记指出，要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，坚持把抓好人才工作摆在治国理政的重要位置，亲自谋划、亲自指导，发表一系列重要讲话、提出一系列重大论断、阐明一系列创新观点、作出一系列战略部署，系统论述了做好新时代人才工作的根本性、全局性问题，党的二十大报告更是专章论述和部署人才强国战略。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计，也是县域经济高质量追赶发展的迫切需求。
一、找准找实人才发展的战略定位。“贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。”人才始终是一个国家、一个地区的发展根本。没有人才，县不能富，民不能强，乡村振兴无从谈起。完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，既是振兴临洮的当务之急，也是具有战略意义的百年大计。当前，县域之间你追我赶、竞相突围的发展态势日趋明显，人才的竞争也是日趋激烈，已经成为制约追赶发展的关键要素。临洮县第十六次党代会以来，深入实施“人才强县”战略，出台30条硬核政策措施，健全完善人力“留用育引”和人才“生聚理用”发展机制，引进急需紧缺人才和高层次人才384名，为县域经济发展提供了坚实的人才支撑和强大的智力支持。但是，全县每万人中拥有大专以上学历的只有825人、低于全省全市平均水平，党政干部中具有硕士研究生以上学历的金融、管理、工业等专业型干部仅占1.16%，人才从“量”和“质”两方面来讲，对高质量追赶发展的支撑严重不足。而抢抓“一核三带”发展机遇，实施“四强”行动，加快推动产业转型升级、扩大有效投资、促进乡村振兴、厚植绿色底蕴、增进民生福祉，加速融入兰州都市经济圈，都需要大量优秀人才作为支撑。这就要求我们必须牢固树立人才是“第一资源”的理念，大兴识才爱才敬才用才之风，不断优化人才政策服务体系，真正把各方面优秀人才集聚到推动临洮高质量追赶发展的事业中来。
二、注重拓宽引才引智的路径渠道。“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。” 人才引进要有新思路、宽眼界、实举措，要以战略眼光和全局思维，从全省全国更大范围发现人才、吸引人才。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径。吸引人才，必须坚持高位谋划、高点布局、高位推进。要在优惠政策上做足文章，在科学做好编制配置的基础上，加大创新创业、子女教育、健康医疗等方面引才优惠政策补给，用更舒心环境、更优质生态吸引更多“金凤凰”到来。要在精准对接上做足文章，围绕县域经济社会发展实际，聚焦科技金融、教育医疗、产业发展等重点领域，深入排摸、研判各领域急需紧缺人才导向，“一事一议”“一人一策”千方百计招才引智。要在拓宽路径上做足文章，实施更加丰富的引才方式，优化拓宽人才的引进渠道，加强与高等院校、科研院所、科技领军企业的联系合作，打破户籍、身份、学历、职称等限制，通过项目合作、招商引资、技术咨询等形式，加大柔性引才力度，多领域、全方位招引一批高层次人才和特殊专才。
三、精心培植人才孕育的优质沃土。习近平总书记强调，要根据不同地区、不同行业、不同类型人才的成长规律和特点，加强分类指导，整体推进各类人才队伍建设，努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。要优化整合现有人才培养平台载体和计划项目，创新青年英才、领军人才、拔尖人才培养模式，建立政府扶持、行业指导、单位自主、个人自愿的人才跟踪培养机制，通过选派各类优秀人才到发达地区、高等院校、优秀企业等跟岗跟班学习、农村基层一线挂职锻炼等多种方式，加大跨部门、跨行业、跨所有制交流力度，培养壮大“经营管理型”企业人才、“拔尖领军型”科技人才、“公共服务型”社会人才、“早投晚出型”农村人才、“专业技能型”实用人才、“发展变化型”党政人才六支人才队伍，确保人才培养覆盖全面、资源共享、衔接有序、梯次递进。要优化各类人才成长路径，破除唯论文、唯帽子、唯职称的评价方式，激励更多人立志成才、争相成才。
四、突出打造留才聚才的良好环境。筑巢引来金凤凰，栓心留才是关键。人才发展环境不仅是吸引力，也是竞争力，良好的人才环境，才能保证人才引得来、留得住，使之成为“常客”而不是“过客”。要强化对人才的政治引领和政治吸纳，通过组织参观红色基地、学习理论政策等方式，教育引导各类人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新，增强人才的政治认同和向心力。要建立完善跟踪培养、奖励激励、服务保障及支持人才创新创业等各项有吸引力、有感召力、有推动力的引进人才优惠政策，并严格兑现，悉心为人才解决好生活和工作上的困难和问题，用真情换真心，以服务聚人心。要深入打造人才创新创业驿站、院士（专家）工作站、首席行业（学科）专家岗位、名师名医名家工作室、就业见习基地、人才信息服务平台等面向各类人才的综合服务载体，定期组织开展就业创业培训、“青谊沙龙”等系列主题活动，为更多人才提供展示才华的舞台。深入挖掘各行各业优秀人才典范，大力宣传优秀人才事迹和突出贡献，切实增强人才的荣誉感、获得感和归属感，在全社会形成爱才惜才、敬才用才的浓厚氛围。
五、科学搭建用才兴才的广阔平台。“盖有非常之功，必待非常之人。”聚天下英才而用之，基础在“育”，关键在“用”。必须把用好用活人才作为人才工作的核心，坚持人尽其才、才尽其用，最大力度激发人才的使用效能。要结合人才优势和岗位特点，按照量体裁衣、量才任职、职能相宜的原则选人用人，坚决防止出现人才错位现象。聚焦乡村振兴、产业发展、科技金融等重点领域，通过组建专业人才技术服务团队，深入开展“科技轻骑兵下乡”“人才小分队进企”“产业服务队进村”等服务行动，为广大人才提供干事创业平台，充分激发释放人才活力。坚持破“四唯”与立“新标”并举，突出实干和实绩导向，健全科学合理、各有侧重的人才评价机制。鼓励农业科技人才深入基层、服务一线，将基层服务时间计入基层工作经历，强化对服务成效、服务质量的考核，真正让人才把论文写在大地上。分类建立健全人才评价体系和动态调整机制，突出品德、能力和业绩导向，着力构建人才能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的用人格局，真正做到人尽其才、才尽其用、人事相宜。
六、健全完善人才工作的制度机制。习近平总书记强调，择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则。这是做好人才工作的根本保证。要健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头、单位各司其职、社会力量参与”的“五层联动”人才工作领导格局，人才工作领导小组牵头抓总、协调推进，各职能部门各司其职、齐抓共管，形成上下贯通、左右衔接、协调高效的人才工作运行体系。督促各级党组织扛牢新时代做好人才工作的主体责任，认真履行管宏观、管政策、管协调、管服务的责任，主要负责同志带头抓“第一资源”，对重大工作亲自推动、重要政策亲自研究、重点人才亲自对接，切实把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。要完善人才管理制度，坚持严管与厚爱相结合，鼓励成功与宽容失败相结合，做到人才为本，信任包容人才，让想干事的有机会，能干事的有舞台，使得人才创新创造活力竞相涌流。要围绕人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面，努力破除体制机制障碍，形成更具吸引力和竞争力的人才制度体系。
作者：许树德 定西市人大常委会副主任、临洮县委书记
编辑：臧秀娟
