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兰州市农业农村局“五步走”推进农村“三资”监管突出问题专项整治行动走深走实

浏览:103586 次 发布时间:2024-07-12 14:35

本网甘肃讯(臧秀娟)从兰州农业农村局了解到,农村集体“三资”管理是农民群众关注的热点、难点,也是基层干部违纪违法问题多发领域。自开展农村集体“三资”监管突出问题专项整治行动以来,兰州市农业农村局坚持以问题为导向,以整改为抓手,以规范化管理为目标,通过明确重点、全面摸排、分类施治、定期调度、建章立制“五步走”,实现农村“三资”管理提质增效。

明确目标,细化举措抓落实。紧盯重点对象、重点事项、重点环节,制定印发《关于开展全市农村集体“三资”管理突出问题全面排查专项整治工作的实施方案》,成立由市农业农村局主要领导和驻局纪检监察组负责同志担纲的工作专班,主动加强与纪检监察部门对接,建立定期会商、信息通报、线索移交机制,召开专题部署会1次、工作推进会5次。同时,指导县区农业农村部门对集体资产资源多、资金项目多、信访反映多的村以及城中村、城郊村开展提级排查,形成了横向到边、纵向到底,统筹协调、合力推动的工作格局。

全面摸排,聚焦重点查问题。围绕农村集体财务管理、经济合同、集体债务、工程项目、社会焦点等5个方面确定整治重点,紧盯“群众点题”“部门反馈”“关键环节”深入细致开展全面排查。通过公开受理渠道、实地核查发现、入户走访调查等方式,截至目前,共排查发现问题592个,其中市级层面采取“四不两直”的方式,暗访了8个乡镇(街道)10个村(社区),排查发现各类问题47个,核实信访举报问题1个;县区层面排查发现各类问题544个,为确保“三资”监管专项整治奠定了基础。

分类施策,清查整改治顽疾。坚持问题导向、目标导向、效果导向,对排查发现的监管漏洞、合同管理、工程项目、债权债务、运行机制等方面的突出问题逐项研判,采取台账式管理、项目化推进、闭环式落实的方式,确定“八个全面”的整改措施,确保问题整改取得质效。坚持触类旁通、长短结合、从严从实,对排查发现的问题从切口小、见效快的入手,立足实际,边查边改,截至目前,已整改问题306个,占问题总量的56%,移交市级纪检监察部门问题线索2条、县级纪检监察部门5条。专项整治行动开展以来,收回流失村集体资金4.81万元,整改不规范农村集体问题合同84个,化解村级债务293.23万元,整改不规范工程项目涉及资金121.76万元,群众的获得感和满意度不断提升。

定期调度,主动作为促推进。建立周调度、月通报机制,通过实地指导、专题培训、书面调度等方式,督促指导各县区每天对排查问题进行研判、每周报送工作进展,并以书面形式对排查问题进行逐项分析,确保数据的真实性、完整性。专项行动开展以来,邀请驻局纪检监察组参加问题分析研判会2次、问题交办会1次、专题培训会2场次,刊发工作进展4期、通报问题清单8份;对排查发现问题少的县区采取“上门调度”,组织乡镇负责同志、业务专干对省市工作要求再学习、再培训;对周调度相关表册填报中发现的问题及时印发《工作提示》,编制了《调度数据关系解读说明》,帮助各县区业务人员厘清报表逻辑关系,有效提升了报送数据质量。

立足长效,服务群众办实事。深入贯彻落实1139部署要求,纵深推进“三抓三促”行动,将当下改与长久立紧密结合,对排查发现的问题精准把脉、深挖病灶,通过实地审计、业务指导、综合评价等方式,强力推进各类问题清零见底。按照“规范指导一批、示范引领一批”的要求,制定《全市农村集体经济组织规范化运行标准》,确定了6大类17项规范化指标和64项具体内容,建立了8项规范化建设的反向指标,在乡村振兴示范带上先行先试,集中打造30个全市农村集体经济组织规范化运行管理“示范村”,以点带面,建立权责明晰、制度完善、管理规范、经营顺畅、监督有力的全市村集体经济组织规范化运行管理长效机制,为全市提供可借鉴、可复制的“样板”,持续巩固农村“三资”监管专项整治行动成果,推进农村集体资产监管提质增效,有效解决群众的急难愁盼问题。

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