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兰州市出台了《兰州市林业碳汇高质量发展行动方案》

浏览:76121 次 发布时间:2024-10-12 15:29

本网甘肃讯(臧秀娟)10月12日上午,兰州市人民政府新闻办举行“兰州市林业碳汇高质量发展工作”新闻发布会,为深入贯彻落实总书记关于森林是“水库、钱库、粮库、碳库”重要论述,落实“碳达峰碳中和”战略要求,兰州市人民政府发布了《兰州市林业碳汇高质量发展行动方案》简称《方案》,关于方案的基本情况、主要内容及下一步的工作,兰州市林业和草原局党组成员、副局长杨超、兰州市林业和草原局三级调研员侍俊元、兰州市林业和草原局资源管理科科长赵飞、兰州市园林职工培训中心主任王华龙、兰州环境能源交易中心总经理卢克飞就社会普遍关注的林业碳汇工作作了介绍,就方案的出台背景及亮点并回答记者提问。

据悉,《兰州市林业碳汇高质量发展行动方案》于2024年5月20日,市政府第74次常务会议并通过了《碳汇行动方案》,6月19日正式印发实施。牢固树立全市“一盘棋”思想,积极探索以林业碳汇为主要载体的生态产品价值实现机制。《方案》包括总体要求、重点任务、保障措施三部分和附件。主要目标为:到2025年,林业碳汇价值实现的基础支撑体系基本建立,符合兰州实际的林业碳票制度初步形成,林业碳汇价值实现的多元化转换路径和多层次市场体系初步建立。到2030年,林业碳汇的基础支撑体系更加健全,多元化发展价值实现路径不断完善,市场交易规模不断扩大,森林、草原、湿地等生态系统服务功能显著提高,固碳增汇能力全面提升。到2060年,林业碳汇高质量发展行动目标全面实现。​

《方案》的重点任务主要包括6方面20项具体任务。第一,从林业碳汇存量、质量、增量方面,推进林业固碳增汇工作。重点抓好全市10个自然保护地和15个国有林场为主的林地保护与建设。科学开展大规模国土绿化,优先选择乡土树种和具有较高固碳能力的云杉、国槐、河北杨等树种,提高森林质量和碳汇增量。实施湿地生态修复工程,保护湿地碳汇,编制黄河湿地碳汇方法学,突出本地特色,夯实碳汇基础研究。第二,以“数智化”方式,加强林业碳汇计量监测和可交易项目识别。结合集体林权制度改革,明晰林权、碳权,实施林业碳汇数字化认证赋权,推动国有、集体及个人等多种经营主体开发林业碳汇。通过加强林业碳汇项目信息化管理,建立智能化林业碳汇账户,形成林业碳汇“一本账”。第三,完善市场服务体系,助力林业碳汇交易变现。积极推动配额抵消交易,鼓励碳交易履约企业优先购买本地林业碳汇。打造“西部碳交易服务中心”,探索林业碳汇、林业碳票交易,提供区域性碳汇交易服务,促进林业碳汇市场健康规范发展。 第四,推动“生态产业化”,延伸林业碳汇产业链。围绕玫瑰、白凤桃、软儿梨等兰州林特产品,建立林业产品碳标签机制。适度发展林下经济,发挥林产品碳转移作用。加强林业碳汇开发与生态保护修复相结合,利用“林业碳汇+”延伸产业链,实现林业生态产品价值转化。第五,加强金融支撑服务,解决林业碳汇发展资金问题。完善融资政策和标准,开发基于林业碳汇和林业经营收益权等相关绿色信贷产品,提供多元化金融服务。建立林业碳汇专项基金,引导激励更多社会资本参与林业碳汇建设。 第六,构建多元化消费场景,丰富林业碳汇实现路径。积极开展“绿美兰州、碳惠金城”全民参与行动,发挥“丝路碳惠”碳普惠碳中和平台作用,创新“林业碳汇+公园、机关、赛事”等全社会降碳增汇激励机制,结合兰州市消费券的使用,支持消费者优先用碳积分兑换消费券,进一步激发绿色消费市场潜力。

《方案》的亮点主要突出兰州特色。在学习借鉴了外地其他城市先进经验的基础上,结合兰州市实际,紧紧围绕林业碳汇生态产品价值实现,创新构建政府、企业和个人共同参与,市场化、金融化、数字化、产业化融合发展的林业碳汇转化路径,形成了具有地方特色的“强基固碳、智慧管碳、专业易碳、产业用碳、金融助碳、全民惠碳”的林业碳汇生态产品价值转化“兰州模式”。同时紧扣林业碳汇生态产品价值实现机制要求,明确开展“绿美兰州、碳惠金城”全民参与活动,建立“惠民、惠企、惠商、惠金”碳普惠机制,鼓励机关、企事业单位和个人购买碳票用于碳排放抵消,打通绿色交通、绿色消费等场景下的林业碳汇价值实现路径。工作目标中明确固碳量、可交易碳汇量,按照黄河流域生态保护和高质量发展战略要求,明确充分利用我市黄河资源,发挥黄河湿地碳汇效应,开发具有地方代表性的黄河湿地碳汇项目方法学,并紧密结合本地资源。结合碳汇监测评估要求以及测算模式、机构、第三方市场机制等相关要求,明确依托兰州市现有的环境资源交易平台(兰州环境能源交易中心),建立专业化碳汇市场服务机制,积极构建碳汇交易支撑体系。为加强固碳绿化树种研究,依据兰州市森林资源连续清查、森林资源规划设计调查、天然林区森林蓄积量调查等相关成果,筛选出具有较高固碳能力的云杉、国槐、河北杨等24种乡土树种,形成了《兰州市林业碳汇主要优势树种名录》,为下一步做好碳汇造林打下基础。

下一步,兰州市将根据《兰州市林业碳汇高质量发展行动方案》要求,牢固树立全市“一盘棋”思想,积极探索以林业碳汇为主要载体的生态产品价值实现机制。以推进林业固碳增汇为基础,建立林业碳汇数字化监测管理体系,开展包括湿地在内的相关碳汇基础研究。以推进林业碳汇开发利用为重点,制定《兰州市林业碳票管理办法》,推进林业碳票开发交易。积极参与CCER林业碳汇项目开发交易。以实现林业碳汇交易为抓手,推动造林项目建设、特色林果、林下经济、生态旅游等产业发展。积极对接推进绿色金融研发。加快实施绿色机关、低碳公园和林业碳汇司法补偿等多场景应用,进一步拓宽林业碳汇的生态产品价值实现路径。

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