本网甘肃讯(臧秀娟 通讯员 李涛)今年以来,天水市公安局麦积分局深入开展矛盾纠纷排查化解工作,紧密围绕“严防范、大排查、速化解及回访、常复盘”五个关键环节,聚焦源头治理,推动基层“末梢”转变为治理“前哨”,不断延伸基层服务触角,助力矛盾纠纷排查化解工作扎实推进,全力确保人民群众的生命安全和社会稳定。
抓实防范措施 精准预警隐患源头
“王书记,本周村里有什么问题需要我们派出所协助解决吗?李某家的纠纷处理后,还有没有发生过争执?”道北派出所民警陈小平一边做记录一边询问。王书记摇了摇头,面带微笑地说:“得益于你们的帮助,本周村里平静了许多。”这就是社区民警到处走访,解决村里、社区矛盾纠纷的日常工作。
坚持“预防在前”原则,由基础管控中心牵头,协同信访、指挥中心、网安、法制、刑侦、交警等部门,通过警种协作、数据共享、方法整合和能力叠加,建立工作专班,实现“一警情三推送”,精准“破题”,确保“事能发现、事要解决”。各派出所深度融合整合社区警务与网格化服务管理,建立了“1+1+N”(即社区民警、网格员及群防群治力量)的高效协同社区工作团队,实施“警网融合7+”工作机制,拓展“线上+线下”工作模式,将潜在的“矛盾”化解在萌芽阶段。同时,利用“百万警进千万家”活动,广泛开展法律知识宣传,着力增强群众遵纪守法意识和自我控制能力,从根源上减少矛盾纠纷的发生,切实提升广大人民群众的安全感、满意度、幸福感。截至目前,开展矛盾防范入户行动2.3万余次,法治宣传240场次,为群众提供法律咨询9500余件。
深化排查工作 走实走深矛盾见底
12月11日,桥南派出所天河警务区民警张隆祯与天河社区网格员通过“周见面”制度,互相通报了本周摸排的社区矛盾纠纷,并对潜在隐患的矛盾纠纷进行了深入分析。随后,他们联合调处了这些矛盾纠纷。
遵循“信息先导”原则,派出所社区民辅警采取“日常走访+集中排查+专项排查”的方式来掌握社情民意,构建了“社区周排查+村月排查”的矛盾纠纷排查机制,倾听民声、观察民情、解决民忧,全面掌握各类矛盾纠纷情况,以防止矛盾纠纷升级。同时,实施“警网+网格”工作机制,全区581个网格的网格员与135个警务区的社区民警建立了“周(月)例会制度”,对本周(月)的纠纷排查调处情况进行汇报交流、分析研判,以便更有针对性地开展矛盾纠纷排查化解工作。截至目前,累计走访群众5万余户,排查出矛盾纠纷4300起,救助服务群众9500余件,走访了特殊人员5200余名。
多元化解矛盾 联动共治调处矛盾
9月4日,购买了某房产34号楼的居民,在完成购房、支付房款及入住手续后,发现水电还未供应,这引发了业主们的强烈不满。社棠派出所民辅警迅速作出反应,采取有效的安抚措施,并及时将情况上报至镇政府。政府领导立即介入,积极与开发商及施工方进行沟通协商。经过双方共同努力,已入住的业主们最终恢复了水电供应,妥善解决了这一问题。
牢固树立“主防”理念,派出所建立了“1+6+N”(即镇街道党委为核心,综治、公安、司法、法院、信访、社区村委六大部门为支撑,治安积极分子、专业人民调解员、法律明白人、法律专家及律师等多元社会力量为调解队伍)矛盾纠纷调处工作体系,针对排查出的矛盾纠纷,依据其类型、涉及人员类型、紧急程度和事态严重性制定相应的调解策略,并建立工作台账,全力构建“责任明确、衔接紧密、流转顺畅”的多元化解体系,实现了“案结、事了、人和”的调解工作目标。今年以来,共排查矛盾纠纷4312起,已化解4250起,化解率达到98.56%。其中,警调对接成功调处420件,调解成功率达到97.53%。
落实实时回访,确保风险隐患清零
“何女士,您丈夫在饮酒后是否还出现过暴力行为?”12月10日,渭南派出所社区民警温宝德对辖区陶先生醉酒状态下对何女士施暴事件进行调解后,进行了第二次后续回访。
遵循“见底”原则,麦积公安建立了矛盾纠纷长效跟踪回访问效机制,按照“谁调解、谁负责”原则,坚持实施“一纠纷一回访”策略,通过电话回访、视频回访、上门走访等多种方式,定期对已化解和未化解的矛盾纠纷进行及时回访,密切关注矛盾纠纷化解后事态的发展,深入了解双方当事人的思想动态,以及是否存在新的矛盾纠纷的征兆,全面掌握矛盾纠纷的最新动态。同时,针对性地开展预防工作,及时进行宣传教育和引导,以防止已解决的矛盾纠纷复发,进一步巩固调解成果,确保每起纠纷“件件有回音,事事有落实”,形成矛盾纠纷化解处置的闭环。截至目前,对已化解的4250起矛盾纠纷及时回访,对未化解的62起矛盾纠纷进行了重点回访关注,有效防止了矛盾纠纷的再次发生。
定期复盘隐患,常态巩固调解成果
坚持“复盘”机制,矛盾纠纷化解工作是社会综合治理的基础性任务,同时也是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的关键环节。基础管控中心及派出所严格执行月度研判、季度总结以及年度复盘的工作制度,通过“复盘”深入掌握矛盾纠纷产生的原因、发展过程和解决方式,从中总结经验教训,提升排查化解矛盾的能力和效率,切实维护人民群众的根本利益,推动社会和谐稳定发展。今年以来,形成矛盾纠纷月分析报告252篇,季度总结报告84篇,年度复盘报告21篇,为矛盾纠纷的排查和化解提供了有力支持。
下一步,麦积公安坚持和发展新时代“枫桥经验”,将继续深化矛盾纠纷排查化解机制,强化源头治理,提升调解效能,确保矛盾纠纷“发现在早、化解在小、解决在基层”,实实在在为群众解难题、办实事,用真心、用真情和用全力做好群众满意的矛盾纠纷排查化解工作,以优异的成绩向党和人民提交一份满意的答卷!