近年来,扶余市坚持从严登记备案、严格出行审批、抓实证照管理,强化领导干部因私出国(境)管理工作,把干部监督向生活和“私事”延伸,不断推动八小时外干部监督管理工作取得实效。
从严登记备案,确保证件集中管理。明确登记报备和撤销备案范围,建立全市干部因私出国(境)登记报备信息数据库,各单位按照干部实际情况进行登记备案。定期对新提拔、岗位变动和撤销备案的科级干部,及时更新完善登记备案和撤销备案信息,实现动态管理,确保“应备尽备”、信息详实准确。建立因私出国(境)证件登记备案和使用保管制度,明确了“专人、专册、专柜、专管”。严格核查出国(境)及证照上交情况,未按期上交证件的,下发催缴函责令限期上交,对无正当理由不上交证照的,依规提交出入境管理部门注销相关证件,并视情况严肃问责,真正实现“人照分离”、从严监管。
从严进行审批,规范因私出行程序。制定出行审核登记、审批程序、出行承诺、返程情况报告等制度,强化审查审核和过程监管。按照“一事一批”原则,由所在单位党组织严格审查,单位主要领导、纪检机关和保密部门审签,组织部门审批等程序,从严审批因私出国(境)事项,强化党组织和纪检监察机关审核把关作用,坚决杜绝领导干部违规现象。
从严思想教育,提升保密防范意识。面对国(境)外复杂的社会环境和安全状况,要让因私出国(境)人员从思想上增强保密防范意识,加强保密防范知识的了解掌握,才能更自觉地保守国家秘密,维护国家安全。在干部临行前,由市委组织部对其进行思想教育,确保其遵守国家外事、财经、保密等方面的纪律,并签订因私出国(境)保密承诺书,进一步规范了登记备案人员出国(境)行为。(中共扶余市委组织部 杨晨)