本网湖南讯（黄祥 胡家玮）湖南省邵阳市大祥区城西街道立足辖区产业特点，将安全监管与营商环境优化深度融合，探索形成“执法柔性化、管理精细化、服务前置化”的优化营商环境新模式，为市场主体健康发展保驾护航。

柔性执法“有温度”，构建包容审慎监管机制

针对企业易发、多发的轻微违规问题，联合市场监管、消防等部门开展“清单式”联合检查，对首次非主观过错且未造成后果的违规行为，以教育整改替代行政处罚。同步推行“行业自律承诺制”，引导企业自查自纠安全隐患，形成“政府监管+行业自治”良性互动。

风险防控“全闭环”，织密安全生产防护网络

联合应急管理部门打造“安全生产实景课堂”，定期组织开展燃气泄漏处置、消防逃生等沉浸式演练，邀请辖区企业参加，通过“案例复盘+技能实操”提升应急处置能力。同时，城西街道将安全监管纳入社区网格化管理体系，组建由社区网格长、街道网格员、安监办干部构成的“三位一体”巡查队伍，建立隐患“发现-交办-整改-销号”流程，实现隐患动态清零。

服务前移“零距离”，打通安全赋能最后一公里

创新“安全管家”服务模式，选派安监干部定点联系辖区企业，提供标准化建设指导、应急预案编制等“一对一”服务，每月开展安全诊断、设备检测等上门服务，变“企业跑腿”为“服务上门”。整合政策解读、案例警示等资源，通过短视频、微信群等新媒体形式提升安全培训覆盖面。

优化营商环境不是放松监管，而是通过提升监管效能降低企业合规成本。这种“服务型监管”模式既守住了安全底线，又激发了企业内生动力，为市场主体健康发展提供了良好的活力。

编辑：艾三喜