日常工作中，会接触不计其数的《意见》、《报告》、《规划》等等，这些文件材料或长或短，或工业或农商或民生，连着党委政府的工作和群众利益。材料凝结着智慧和心血，大多数读后都有收获，但也有时候看完材料觉得心潮澎湃，感觉目标明确、方法得当、保障充分，但过段时间一了解实际工作，还是“外甥打灯笼——照旧（舅）”；又或者每年的材料都是“废物利用、抛光翻新”，看多了也就识破了其中套路。有干部到基层宣传政策，发展前景描绘得感动自己，群众却私下说：“那一套要从纸面落到地面才算数”。

       纸面功夫也要得，关键看是不是调查研究了，是不是实事求是了。一个好的《报告》、《计划》，总结成绩不夸大其实，分析问题不一笔带过，总结经验要令人信服“点头称是”，布置工作要有可行性，而不是好大喜功脱离实际。纸面文字背后是情况、是思路、是创新，而不是单纯的加班加点“秘书工作”。看一份材料好不好，有没有“干货”是一条衡量标准。什么是“干货”？至少得有指导性和可行性。做“纸面文章”时，就应该衡诸“地面实情”。

       比如云南某地一份文件提到：大力发展核桃加工业，破解市场难题，稳住核桃价格保障群众增收。这真是一句好话！云南已成为全球最大的核桃生产基地，但这个“最大”指的是原料也就是核桃果，因为消纳加工能力不足，核桃价格不断下跌，核桃树占了其他作物的地，砍了又可惜又毁林，农民觉得两难。看到这样的文件，农民朋友会高兴，但也难高兴的起来：怎么个“大力”法？闯市场谁来牵头？和新疆核桃怎么差异化竞争？既然是开短会、发短文，文件不可能写那么细，这些疑虑怎么破？

       一个行动胜过一打纲领。文件写的再细，也解决不了实际问题，“从纸面落到地面”得靠实干。怎么干？云岭大地上正推行的“项目工作法”，不失为一剂良方。比如“发展核桃加工，破解市场难题”，怎么转化成招商引资的项目？引进加工企业或者电商平台消纳核桃，把一句话变成几个项目，实干就在其中了。光列了项目也不行，还应该“项目清单化、清单责任化”，工作分解具体到人头，一段时间调度下，“稳住核桃价格保障群众增收”才有指望。

       如果说文字是虚的，大地上的工厂利润是实的，那么连接、转化虚实的机关枢纽就是干。云南省当前掀起的作风革命、效能革命，就是奔着这个“转换枢纽”去的。从某种意义上说，我们不缺“纸面文章”里各种计划、规划，缺的是它们落地的丰硕成果。所以文件可以短，实干却不能“压缩”。共产党人是说话算数的，说了的写好的就要落地，要“秋后算算账”。如果能“翻翻旧账”，庶几可以让“纸面功夫”少些花哨空洞，多些群众的“点头称是”。（云南双江自治县委组织部  施春霞）